3.2.1 智能卡系统工程设计需要结合工程的规模和功能等情况，进行相关配置的选择，这是智能卡系统建设的前提和基础。系统的发展不是局限于一个领域或是一个区域，随着信息技术的不断发展，智能卡系统与其他系统会不断结合或渗透，因而，智能卡系统具有可伸缩性、可维护性等特性，便于在以后的发展中与其他系统实现数据传输、交互通信等。
3.2.4 城镇建设智能卡系统使用的智能卡芯片安全性方面必须加以重视，在芯片存储区中的安全数据区写入安全认证识别码，实现对每一个芯片的安全管理，并且要求写入的信息不可擦写，保证每一款芯片都有唯一的安全认证识别码。带有安全认证识别码的CPU卡已应用于城市综合交通(含公交、轨道、出租车、轮渡)、供水、燃气、供热、风景园林、数字社区、建筑及居住区门禁系统、停车场管理、建筑材料、各类电子证书等40多个领域，涵盖了老百姓日常生活的各个层面。目前，全国已有北京、上海、大连、西安、合肥、银川、昆山、江阴等40多个城市依照《建设事业非接触式CPU卡芯片技术要求》CJ/T 306开展CPU卡系统相关工作，成功发行CPU卡超过1亿张，为人民生活提供了极大的便利。CPU卡在城市中的发展已经直接关系到人民财产、日常出行，以及节约型社会建设等方面。
3.2.5 智能卡芯片操作系统的主要功能是控制智能卡和外界的信息交换，管理智能卡内的存储器，并在卡片内部完成各种命令的处理。智能卡芯片中写入安全认证识别码，芯片操作系统应具有支持读取安全认证识别码的指令，保证安全信息真实、有效。
3.2.6 城镇建设智能卡系统应用于城市公共交通、轨道交通、表具类和出入口控制类等业务，是传统基础设施的智能化建设，属于智慧城市基础设施建设的重要组成部分。国家开展智慧城市建设工作，提出重视基础设施智能化水平的提升，并体现感知化、互联化、智能化。
     城镇建设智能卡的广泛应用体现了城市中人和物的相互感知，并实现数据的互联互通。通过智能卡与终端机具进行交互产生的数据，并对收集到的数据进行分析，找到持卡人的行为规律，进而提升城市管理水平。同时，做好系统的顶层设计，建立与相关系统间的接口，保障数据的传输与交换，实现智慧城市基础设施的信息共享。