1 专项施工方案包括起重吊装作业专项施工方案、各种设备安装专项方案、各种设备调试专项方案，施工方案编写内容可参照现行国家标准《建筑施工组织设计规范》GB/T 50502。

    2 起重吊装设备包括龙门吊、平板吊车等。

    3 材料包括：轨枕、钢轨、扣件等；机电设备包括：变压器、空调机、电梯、照明设备等。

    4 特种作业人员包括建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号搜索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工、经国家批准的其他特种作业。特种作业人员的管理应符合现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB 5306的规定。

    5 专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。

    6 调试过程中的试验包括：冷滑试验、绝缘试验、耐压试验和整定调试试验等。

    8 人的不安全行为包括现场施工人员、监理人员、设计代表、监测人员的不规范施工或违规施工等。

    9 安装工程施工安全评价的方法和内容较多，对于本标准提出的方法和主要内容，应根据评价组织的评价侧重点和工程实际进展情况逐项使用并打分。

5.6.5 本条说明如下：

    1 对铺轨基地的专项方案，主要应包括以下内容：(1)铺轨基地内施工便道、施工用水、临时用电、场地排水、污水处理、消防设施、养护室、安全标志、临时通信等应满足施工需要；铺轨基地应全面规划，在满足生产生活的前提下布置合理，应分区明确，合理划分施工和生活办公区域。(2)铺轨基地平面布置应在保证场内交通运输畅通和满足施工对原材料和半成品堆放要求的前提下，尽量减少场内运输，特别是减少二次倒运。(3)铺轨基地及材料场平面布置应符合现场卫生及安全技术标准，并满足施工用电安全和防火要求。(4)器材和材料整备、堆放和运输应符合现行国家标准《地下铁道施工及验收规范》GB 20299第13章有关规定。(5)应建立健全各项技术质量安全管理机构和制度，并落实各项质量安全管理责任，具有各项交底制度和检验检查审核制度；铺轨基地内机械设备应性能完好、安全到位，满足施工需求，特殊作业人员应持证上岗。 

    4 焊轨作业是铺轨基地内施工的重大危险源，应重点评价和监控，应取得相关监督部门证书。

5.6.6 应建立严格的轨行区管理制度以协调各专业之间有序正常的进行施工。进入轨行区必须严格执行相关制度，任何人员进入轨行区必须凭签发的工作票，并按要求进行必要的监护和安全防护。对轨道车、平板车等运输车辆，要求车辆装置齐全，性能良好，车辆制动装置灵敏、可靠，车辆不得带病作业；且车辆应备足备齐防溜装置。轨道车运行时，做到“三注意”：注意信号、线路及行人等；注意机车仪表显示情况和发动机音响；注意列车运行情况及调车员手势信号。轨道车司机出车前按照操作规程、技术规程的要求，检查轨道车和牵引的平板车，进行走行部位、制动装置检查，确保车体各转动部位正常，车体油、水、电充足，与平板车连挂良好，载物不超限，插销牢固齐全；在确认各部正常、牢固、安全可靠后方可动车。运行中加强嘹望，注意站台及线路有无人员，有无障碍，防止发生意外。轨道车驶入新铺设的临时线路前，根据新铺设的线路情况以不超过10km/h的速度进入施工现场。

5.6.7 本条说明如下：

    2 本款重点对轨道铺设条件进行安全评价，主要查阅有关安全的轨道铺设条件验收记录、检查各项移交记录及现场安全查验。

    3 本款重点评价施工过程中安全交底，检查施工过程安全记录及现场作业安全检查。

5.6.8 本条说明如下：

    1 扶梯设备的安装涉及大型构件整体吊装就位、各关键部件安装过程中的必要安全防护以及安装完成后的整体运行试验等整个过程，因涉及危险因素较多，在安装施工前，应根据自动扶梯安装工艺及验收规范的要求，编制详细的安装方案，对其中所涉及的危险因素制定针对性的安全防范措施，尤其对大型构件吊装需要考虑安全可行的吊装方案。本条即对设备安装方案的安全评价提出明确要求。设备安装方案内容主要包括：根据现场情况和设备情况选择合理的吊装设备和吊装工艺、各类设备部件安装过程中的安全保证措施满足安全施工的要求。

    设备装卸时为确保吊运过程的稳定可靠，采取试吊的措施可有效防范吊装过程的安全风险。吊装锚点的正确选择是吊装的关键环节之一，在吊装前，应检查各吊点是否能够满足所吊设备重量的要求，而且要进行试吊装，确保吊装安全可靠，避免损坏设备或伤人等安全事故。

    2、3 根据现行国家标准《起重机械安全规程》GB 6067的有关规定，对吊装机具的安全性能、吊装操作人员以及吊装现场防护等方面均提出了具体要求。如吊装用卷扬机、导链葫芦等，在使用前应先检查其工作性能，确保能正常工作，可靠制动。吊装用钢丝绳、吊索，应预先检查有无断股、断丝及死弯现象，确认无问题时方可使用。操作过程中必须严格遵照实施。详细内容可参照现行国家标准《起重机械安全规程》GB 6067。

    5、6 自动扶梯的调试必须由经过培训的专业人员具体实施，并应具有岗位培训证书，严禁无证操作。自动扶梯安装完成以后要进行各部件的试运转和调试工作，涉及各电气、机械组成部件的联合试运转。在对自动扶梯各部位及开关进行调整时，应断开主电源并上锁。各部件在试运转调试时应注意按照既定专项方案和现行国家标准《自动扶梯和自动人行道的制造与安装安全规范》GB 16899中的相关规定实施安全操作。

5.6.10 由于地铁工程通信和信号光、电缆线路敷设有很大部分在轨行区完成，所以线缆敷设施工的专项方案应有安全施工、安全防护措施，另外轨行区线缆支吊架不得侵界、安装应牢固可靠、验收合格以不影响行车安全。

5.6.11 本条说明如下：

    1 通信及信号系统设计工作如组织和指挥不得当，调试的方法和步骤不合理，可能造成设备损伤，严重的造成机车损坏，人员伤害，故必须认真审核调试方案，调试过程中落实安全措施。

    2 通信及信号系统室外设备安装位置均在轨旁，在施工期间轨道经常有车来往行驶，因此申报施工占用轨道计划和区间“要点”对保障施工安全很有必要。另外信号系统室外设备安装质量符合设计及规范要求对满足信号系统功能保障行车安全至关重要。

    3 通信及信号系统调试工作如组织和指挥不得当，调试的方法和步骤不合理可能造成设备损伤，严重的造成机车损坏，人员伤害，故必须认真审核调试方案，调试过程中落实安全措施。

5.6.13 本条说明如下：

    1 由于地铁区间有大量电力电缆敷设，而供电系统电缆粗大，重量重，区间电缆放线时放线架固定在轨道车上，如固定不牢，拉线时放线架可能滚翻，砸伤人员，故应固定牢靠。另外区间施工人员安全防护措施、轨道作业车安全行驶措施都应编入专项方案中。

    4 变压器、开关柜设备体重大，吊运困难，因此要编制好吊装、水平运输安全方案，同时落实好吊装、运输过程中的安全措施以防设备受损，人员受伤。

5.6.14 本条说明如下：

    1 系统调试和受电方案应审查是否有完善的组织、指挥系统，切实可行的安全措施及应急预案。

    2～4 供电系统调试及受电工作没有按规范做好，轻则送电无法投入，重则造成设备损坏、报废，这可能造成设备本身损失，拖延安装计划，也可能损坏设备运输通道，使得受损设备难以运出，不得不破坏房屋建筑运出损坏设备返修，从而造成重大损失。另外受电安全措施不落实，安全宣传不到位，可能造成人员触电伤亡。因此，安全措施应落实到位。

5.6.16 本条说明如下：

    1 在风管和管道安装过程中，都会涉及机具加工、吊装、动火作业、高空作业等具有一定安全风险的工作，故根据国家规定的相关安全操作规程作出上述规定。如在吊运风管或材料时，应注意周围有无障碍物，特别注意不得碰到电线；吊装风管或部件时，应加溜绳稳住，防止冲撞吊装设备及被吊装物品；风管、部件或设备未经稳固，严禁脱钩。吊装管道时，两端应拴好拉绳，预制件翻身或转动时应调好重心位置；管道安装就位后应及时进行固定。施工人员在进行高空作业时应系好安全带等。

    3 管道焊接操作人员应佩证上岗，动火作业应按照规定开具动火证，本项标准可参照现行行业标准《建筑施工安全检查标准》JGJ 59的相关规定。

    4 风管和管道系统安装完成后按现行质量验收规范的要求，都要进行现场压力测试工作，试压媒介可采用水或气体，对于较大的系统，根据复杂程度还要进行分段试压。在试压过程中，为避免由于压力异常造成管道爆裂导致人员伤亡及财产损失，要求必须注意升压过程要缓慢、稳定和规范，并做好现场关键区域安全警戒工作。同时，对压力试验水的排放要做好有组织排放，避免随意排放，对施工现场造成损害。

    5 大型设备吊装存在较大的危险性，吊装前必须正确选定吊装工艺和吊装设备，并制定详细吊装方案，进行试吊检查，吊装过程中严格按照方案实施，做好安全警戒和防护措施。同时，还要充分注意做好对吊装设备的产品保护工作，如在设备精加工面或传动轴上捆扎或采用杠撬，就会对设备造成损坏。具体要求参考现行国家标准《起重机械安全规程》GB 6067和《起重指挥信号》GB 5082的相关规定。

5.6.17  通风空调与给排水系统管路与设备安装完成以后必须进行相关设备的单机试运转与系统的联合试运转调试工作，如果单机运转与系统运转的方案不当或运转调试中操作不当，如发生液体泄漏、电机烧坏、管道接口爆裂等，严重的还会由于电气短路而发生火灾等，都可能会对设备本体安全和施工人员人身安全造成一定的危害，因此根据现行国家标准《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB 50242和《通风与空调工程施工质量验收规范》GB 50243的相关规定，特提出本条文。