银行安全防范要求 GA38-2021
5 总体要求
5.1 安全防范设施建设应贯彻坚持标准、因地制宜、科学合理、确保安全、生态环保的原则。安全防范系统应与银行场所建设统筹规划、综合设计、同步施工、独立验收。
5.2 银行营业场所、业务库、自助银行应选择治安环境良好的区域，远离加油站、加气站等易燃易爆场所。业务库库房墙体不得临街或直接对外建筑。
5.3 银行安全防范系统的设计、施工、竣工验收等相关资料的管理应符合相关保密要求。
5.4 银行安全防范系统的设计、施工程序与要求应符合本文件及GB 50348的有关规定，电子防护系统中报警、视音频联网功能应符合GB/T 16676、GB/T 28181的相关规定。供电、防雷与接地、布线等设计应符合GB 50348的相关规定。
5.5 银行营业场所、现金业务区、加钞间与外界相通横截面积大于或等于40000m㎡的管道应采用钢筋网防护，钢筋公称直径应大于或等于14mm，网格间距应小于或等于100mm×100mm，并与管道主体牢固连接。
5.6 存放在现金业务区或加钞间的数字录像机、防盗报警控制器等设备应置于专用机柜或刚性防护体内锁闭管理。
5.7 银行安全防范系统建设中采用的材料、设备和施工工艺应符合相关国家法规和标准的要求。使用的产品应有具有国家认可资质的第三方机构出具的检验检测合格报告或产品认证证书。
5.8 电子防护系统中的任何一个子系统出现故障，都不应影响其他子系统的正常工作。
5.9 电子防护系统应具有校时功能，系统内的时间偏差应小于或等于5s，系统时钟与北京时间偏差应小于或等于30s。
5.10 电子防护系统应配备备用电源，备用电源应保证市电断电后视频监控系统正常工作时间大于或等于2h（离行式自助设备除外）；入侵和紧急报警系统正常工作时间应大于或等于8h；锁具采用断电开启方式的出入口控制系统正常工作时间应大于或等于48h。当市电断电后，系统应向联网监控中心发送断电报警信息。系统配备的备用电源应能自动切换，切换时不应改变系统工作状态。
5.11 应按照GA 1081的规定对安全防范系统定期进行检查、测试、维护、保养，使之保持良好的运行状态。
5.12 入侵和紧急报警系统应符合下列要求：
a）周界入侵探测应有连续的警戒线，不应有盲区。
b）不同技术原理的入侵探测器不应接入同一防区，不同功能物理区域的入侵探测器不应接入同一防区。
c）紧急报警防区应设置不少于2路的独立防区且24h不可撤防，每路防区安装的紧急报警装置不应多于4个。紧急报警信号接入接处警中心的同时，应将相应部位的视音频信号发送到联网监控中心；紧急报警装置应有防误触发措施，触发后应自锁。
d）入侵和紧急报警系统应具备防破坏和故障检测报警功能，应能实现入侵探测器和防盗报警控制器的防拆报警，应能对报警信号传输线路故障进行报警。
e）入侵和紧急报警系统应有两种及以上联网报警传输方式，联网报警的主传输通道应优先使用有线网络，主通道故障时应能自动切换到备用报警通道，采用公共电话网作为联网报警的传输通道时，不应在公共电话网通讯线路上挂接其他通信设施。
f）入侵探测器应能与相应部位的辅助照明、视频监控及声音复核等设备联动，触发报警后，应能根据各防区不同要求联动一个或多个声、光报警装置。系统应及时准确地将报警位置、视频图像等信息发送到联网监控中心或接处警中心。
g）入侵和紧急报警系统的布防、撤防、报警等信息的存储时间应大于或等于30d，其中业务库的存储时间应大于或等于90d。
h）防盗报警控制器应安装在防护区域内，并具有防破坏报警功能。
i）其他要求应符合GB/T32581的相关规定。
5.13 视频监控系统应符合下列要求：
a）视频图像数据应保证图像信息的原始完整性和对监视目标的时效性，其记录、存储、回放的单路图像分辨率应大于或等于1280×720，单路显示帧率应大于或等于25fps；联网传输的图像分辨率应大于或等于352×288，帧率应大于或等于15fps。
b）视频图像应叠加时间、日期、位置等信息，字符叠加不应影响图像记录效果。
c）视频监控系统应保持24h运行状态，营业期间采取连续录像，非营业期间采取报警事件触发录像，并应有报警预录像功能，预录像时间应大于或等于10s。
d）数字录像设备应具备硬盘故障、图像丢失报警功能，重启后所有设置及保存信息不应丢失。
e）在环境光照条件不能满足监控要求的区域应增加照明装置，保证图像回放清晰可见。
f）监控图像的浏览、回放与下载应有权限限制。
g）视频画面不应显示人员操作密码信息。
h）视频监控图像、声音复核等信息的存储时间应大于或等于30d；业务库及确定为反恐重点目标的，视频图像信息存储时间应大于或等于90d。
5.14 出入口控制系统应符合下列要求：
a）应符合GB/T 37078-2018中3级及以上安全等级的要求；
b）系统应实时监测出入口控制点执行装置的启闭状态，当出入口被强制开启时应有指示、警示及日志记录；
c）系统应具有开放超时、本地警示功能；
d）当供电不正常、断电时，系统的密钥信息及记录信息不应丢失；
e）系统出现出入口非授权开启、胁迫开启、断电、控制主机被破坏等异常情况时，应能及时将异常信息报送联网监控中心；
f）采用生物特征识别系统的，应符合生物特征识别相关标准要求；
g）系统应满足紧急逃生时人员疏散的相关要求；
h）其他要求应符合GB/T 37078-2018的相关规定。
5.15 声音复核/对讲系统采集的音频信息应与相对应的视频图像信息同步记录，同步时间偏差应小于或等于1s。
5.16 防爆安全检查系统应能对易燃易爆、枪支弹药、管制器具、腐蚀有毒、放射性、毒品、笔记本电脑、移动存储介质等禁限带物品进行有效的探测识别、显示记录和分析报警。防爆安全检查系统的信息应与联网监控中心联网，安全检查设备应能向联网监控中心实时发送检测数据、检测信息、设备状态等信息，并能与安检区的相关视频图像关联存储。
5.17 安全防范管理平台、联网监控中心、接处警中心应符合GB 50348、GB/T 16676、GB/T 28181、GA1383的相关规定。
5.18 银行安全防范设施的配置应按照附录A所列相关要求及现场实际情况合理配置。
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