北京市既有建筑改造工程消防设计指南(2023年版)
由于历史发展阶段的社会经济、技术水平以及技术标准不完善等原因,很多既有建筑的消防性能水平较差,不同程度上存在着火灾安全隐患。但由于既有建筑改造的特点,与新建建筑有很大不同,在改造过程中,因历史发展阶段原因,受现状客观条件限制,难以执行现行消防技术标准。这造成了很多建筑改造因上述困难受到抑制,或只能拆除重建,或不符合现行设计标准改造缺少合法依据。如果采取“一事一议”的特殊论证方式履行审批流程,程序繁琐,审批工作量大。这个现象成为制约我市城市有机更新工作顺利开展的突出瓶颈。
前言
《北京市既有建筑改造工程消防设计指南》
(2023年版)
2023年4月
北京城市总体规划(2016-2035)提出总量控制、减量发展的新理念、新要求,城市发展进入有机更新时代。不搞大拆大建,实现可持续发展的理念,大量既有建筑通过改造的方式获得新的使用功能、提升建筑品质,正在逐渐成为城市建设的重要形式。由于历史发展阶段的社会经济、技术水平以及技术标准不完善等原因,很多既有建筑的消防性能水平较差,不同程度上存在着火灾安全隐患。但由于既有建筑改造的特点,与新建建筑有很大不同,在改造过程中,因历史发展阶段原因,受现状客观条件限制,难以执行现行消防技术标准。这造成了很多建筑改造因上述困难受到抑制,或只能拆除重建,或不符合现行设计标准改造缺少合法依据。如果采取“一事一议”的特殊论证方式履行审批流程,程序繁琐,审批工作量大。这个现象成为制约我市城市有机更新工作顺利开展的突出瓶颈。
为解决此矛盾,北京市规划和自然资源委员会等部门组织有关单位开展了既有建筑改造消防设计专项研究,在此基础上,经过征求社会各方意见,并经组织专家评审、报批等程序,制定了本指南,为我市既有建筑改造的消防设计、审查以等工作提供依据和指导。本指南涉及的消防设计要求内容,可按照本指南执行,其他内容仍应执行现行消防技术标准和相关法律法规的规定。
本指南由北京市规划和自然资源委员会归口管理,北京市建筑设计研究院有限公司负责技术解释。在执行的过程中,可能还会遇到各种问题,欢迎提出意见建议,以便继续改进完善。通讯地址:北京市通州区承安路1号院。
本指南自发布之日起试行。
主编单位:北京市建筑设计研究院有限公司
主要起草人员:郑实 王哲 叶依谦 薛军 黄季宜 孙成群 祁艳梅 薛沙舟 韩全胜 叶菁 王芬 龙亦兵 从振
主要编审人员:施卫良 陶志红 叶嘉 韩迪 陈少琼 候春源 任玮 涂晓明 李晓艾
主要审查人员:倪照鹏 赵克伟 刘文利 蒋媛 刘吉臣 米忠 李俊民 于振阳
条文说明
修编说明
2021年3月,北京市规划自然资源委员会印发实施《北京市既有建筑改造工程消防设计指南(试行)》(以下简称《指南》)。《指南》实施两年来,有效解决了一批制约既有建筑改造工程遇到的消防技术问题,为顺利推进城市更新行动提供了有力支撑,受到了社会各方的普遍好评。同时,市规划自然资源委持续开展跟踪问效,收集典型应用案例,听取各方意见、建议,为适时启动修编工作做好储备。此间,住房城乡建设部等有关部门也陆续新颁布和修编了一些消防技术标准,北京市颁布实施《北京市城市更新条例》以及相关城市更新政策文件。综合上述情况,市规划自然资源委组织编制组于2022年10月启动《指南》修编工作,重点对新增和修改条款进行充分研究,并增加了条文说明,以及与最新的现行消防技术标准相衔接,以期覆盖和解决既有建筑改造工程中遇到的更多问题,进一步提升《指南》的全面性、科学性和合理性。另外,此次修编新增了消防安全评估报告的参考格式,以满足消防安全评估的使用需求,为建设单位、设计单位和消防咨询单位等提供更加直观、便捷的应用服务。根据上述调整,本次《指南》修编重新排列了条文编号。
修编单位:北京市建筑设计研究院有限公司
主要修编人员:郑实 王哲 黄季宜 孙成群 薛军 龙亦兵 韩全胜 祁艳梅 郭惠琴
主要编审人员:陈少琼 原斌 马哲军 侯春源 王颖娟 任玮 涂晓明 孟维举 牟胜琳
主要审查人员:倪照鹏 赵克伟 刘文利 蒋媛 余红霞 肖泽南
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