建设电子文件与电子档案管理规范 CJJ/T177-2017
5.5 归档要求
5.5.1 电子文件形成单位应定期将电子文件整理后归档。
5.5.2 电子文件归档可采用在线归档方式或离线归档方式，并应采取措施确保归档电子文件的安全存储。
5.5.3 业务系统产生的电子文件应以数据库环境为依托进行归档，维持数据原始面貌；或将数据文件转换为可脱离数据库系统读取的数据表文件归档。
5.5.4 电子文件及其元数据应一并归档。
5.5.5 电子文件形成者应采用可靠的电子签名等手段保障归档电子文件的真实性。
5.5.6 经信息技术手段加密的电子文件应在解密后再归档，压缩电子文件应与解压缩软件一并归档。
5.5.7 电子文件格式转换后，向本单位档案管理部门移交时，应将转换前和转换后两种格式的电子文件一并归档；向城建档案管理机构移交时，可只移交转换后的电子档案。
5.5.8 电子文件离线归档，按优先顺序，可采用移动硬盘、闪存盘、光盘、磁带等存储。
5.5.9 归档文件存储媒体的外表应粘贴标签，标签中应包含移交单位、移交日期、存储媒体顺序号、文件内容等。
条文说明
5.5.5 电子签名格式应符合现行国家标准《信息安全技术公钥基础设施电子签名格式规范》GB/T25064的规定，数字证书应符合现行国家标准《信息安全技术公钥基础设施数字证书格式》GB/T20518的规定，时间戳应符合现行国家标准《信息安全技术公钥基础设施时间截规范》GB/T20520的规定，电子签章密码技术应符合现行行业标准《安全电子签章密码应用技术规范》GM/T0031的规定。
只有可靠的电子签名才具有法律凭证作用。为保证电子签名的可靠性，电子文件的形成单位和个人应采取可靠的安全防护技术措施：
1 使用带数字证书的电子签章，数字证书应由电子认证机构颁发；
2 建立对电子签名操作人员可靠的身份识别与权限控制，对电子签名采取防止非法使用的措施；
3 捕获符合安全要求的审计跟踪数据。
5.5.8 电子文件离线归档所用的存储介质中，闪存盘即大家常用的U盘。U盘，全称USB闪存盘，英文名“USB flash disk”。它是一种无需物理驱动器的微型高容量移动存储产品，通过USB接口与电脑连接，实现即插即用。
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