条文说明

7.1.1 森林公园不但具有其他风景名胜区的一些主要功能，而且具有山野情趣和原生态的自然环境及气候条件，其生态系统的大部分属于封闭循环型，生态环境要素的聚合在这里得到了完美的体现。因此，保护森林公园的自然环境，使其地形地貌不受破坏，山石水体不受污染，动植物生长不受到人为的干扰和阻碍，生态系统的平衡不受到破坏，这是建设森林公园必须遵循的原则。同时，在森林公园建设中，正确处理好保护与开发利用的关系，是贯穿于设计的一条红线。不能把保护与开发利用二者截然对立开来。开发是为了充分利用森林资源，发挥森林的综合效益；保护则是为了使森林景观多样性和生物多样性得到可持续利用。故规定应将保护放在首位，坚持开发与保护相结合的原则。