4.2 总体布置
4.2.1 灌区总体布置应对水源工程、灌排渠系及建筑物，承泄区、道路、林带、输电线路、通信线路、管理设施等进行合理布置。
4.2.2 灌区水源工程宜靠近灌区，应通过对水源可供水量、水位及水质条件综合分析论证，并应结合地形、地质条件，确定水源工程形式和布置。
4.2.3 地表水水源工程布置应符合下列规定：
1 当河道水位满足引水高程，引水流量满足灌溉需水要求时，宜采用无坝引水布置方式。
2 当引水流量满足灌溉要求，但水位不满足，修堰坝或拦河闸抬高水位可满足要求时，宜采用闸坝引水布置方式。
3 当引水流量满足灌溉要求，但灌区或供水对象位置较高，修建其他自流引水工程不经济时，可采用提水布置方式。
4 当河道径流过程不满足灌溉用水过程时，可采用水库引水布置方式。综合利用水库应在统筹协调各项任务的基础上，分析确定水库及反调节水库的工程规模和布置。
5 山区、丘陵区灌区应结合地形条件，优先利用当地地表水。可因地制宜地采用大、中、小型并重，蓄、引、提结合的“长藤结瓜”方式布置水源工程。
6 平原灌区根据水资源供需平衡分析与配置结果，确实需要修建平原水库时，其布置应利用地势开阔的荒地、涝洼地、盐碱地等；宜避开村庄及重要的专项设施，并应与村庄保持安全距离。
4.2.4 地下水水源工程布置应符合下列规定：
1 以地下水为灌溉水源的灌区应根据灌区地形地貌、水文地质条件，在综合分析计算灌溉需水量、地下水可开采量、现状地下水利用量的基础上，确定地下水源工程的规模和布置；
2 兼有城乡供水任务的灌区应在满足城乡生活用水条件下，合理确定灌溉水源工程的规模和布置；
3 井排灌区地下水水质符合灌溉水质标准时，其地下水源工程的规模和布置应结合井排水工程确定。
4.2.5 灌溉与排水工程布置应符合下列规定：
1 应符合灌溉和排洪（涝）要求，并有效控制地下水位。
2 承担城乡供水任务的灌溉、供水工程布置和设计应满足供水和灌溉要求。
3 承担排洪（涝）任务的灌、排工程布置和设计应同时满足灌溉和排洪（涝）要求。
4 山区、丘陵区灌区应遵循高水高用、低水低用的原则，采用“长藤结瓜”式的灌溉系统，并宜利用天然河道与沟溪布置排水系统。
5 平原地区灌溉和排水渠系宜分开布置；可能产生盐碱化的平原灌区，灌排渠系经论证可结合使用，但应控制渠沟蓄水位和蓄水时间。
6 沿江、滨湖、圩垸灌区，应采取联圩并垸、整治河道、修筑堤防涵闸、分洪蓄涝等工程措施，按照蓄泄并举、内外水分开、高低水分排、自排提排结合和灌排分开的原则，设置灌、排系统和必要的截渗工程。
圩垸灌区宜利用湖泊、河网等作为蓄涝区。蓄涝水面率可取排水区面积的5％～10％，设计蓄涝水位可取排水地面以下0.2m～0.3m，起蓄水位可低于地面1m～2m。
7 滨海感潮灌区应在布置灌排渠系的同时，经技术经济论证设置必要的挡潮、防洪海塘、涵闸及截渗、排水、蓄淡压咸工程。
8 灌区内排水分区以及排水工程的布置应与承泄区相协调，并应结合承泄区对水质的要求，采取高水高排、低水低排的原则，排水干沟与承泄河道的交角宜为30°～60°，排水承泄区应充分利用江河湖淀。
9 灌区干、支渠（沟）及以下固定渠（沟）道应根据地形、地质、水源和承泄区条件，经技术经济方案比较，择优确定布置形式。
10 灌溉渠道泄、退水设施应结合地形条件、渠道流量分级和交叉建筑物位置等确定。
4.2.6 灌溉与排水工程布置宜避开野生动物活动地区，无法避开时，应预留野生动物迁徙通道。
4.2.7 灌区的田间工程应根据各分区特点选择若干典型区，分别进行设计。
4.2.8 灌区道路、桥涵的布置应与灌排系统及田间工程布置相协调。应根据国家现行公路、铁路有关标准的规定，确定其设计等级和技术标准；田间生产和灌排管理道路应满足农业机械通行要求。
4.2.9 灌区防风林、经济林等专用林带及防沙草障等，在征求林业部门意见的基础上进行布置，并充分利用渠、沟、路旁空地种植树木。
4.2.10 灌区的供电线路应根据灌区总体布置的需要，在征求电力部门意见的基础上进行选线布置，并应进行专项设计。
4.2.1 为了合理确定灌区总体布局，搜集当地农、林、牧和水利及城镇建设等相关规划设计成果是必要的。
4.2.2 在满足水量、水位及水质情况下，水源工程靠近灌区可减少输水损失、降低工程投资。
4.2.3 蓄、引、提相结合的“长藤结瓜”式灌溉水源工程布置应合理利用灌区地形条件和已成水库、塘坝工程，按照不同功能和作用，确定骨干水源及塘坝工程布置。
新建改造灌区内已建的平原水库实际利用效果差，且具备修建山区控制性枢纽的条件，经综合分析，可逐步废弃平原水库，恢复耕种。
4.2.5 在具备自流条件的灌区采用自流灌排、局部高地采用抽灌或抽排；在地形落差大、天然河沟发育的山区、丘陵灌区不单独布设排水系统可有效利用灌区地形条件和水头落差，节约工程投资，提高工程的综合效益。山区、丘陵区采用的“长藤结瓜”式灌溉工程比较充分地利用了可能利用的水资源，盘山开渠，引水上山，扩大了耕地和灌溉面积，为旱地改水田提供了有利条件；同时，由于在渠系内部连接了许多水库、塘堰的容积，把非灌溉季节的水存蓄起来，供灌溉季节用，从而提高了水库、塘堰的调蓄能力和渠系的引水灌溉能力，因此应大力提倡在山区、丘陵区推广“长藤结瓜”式灌溉工程。
平原灌区具有易旱、易涝、易碱的特点。但由于所处自然地理位置不同，地形、地貌、水文地质条件及水源分布差异，各地存在的主要问题不尽相同，应区分不同情况，分区治理。
采用灌排分开的灌溉与排水工程，不仅可以及时排除涝水和有效地控制地下水，起到排涝、防渍、防止土壤盐碱化和次生盐碱化的作用，而且可以通过灌溉系统引用河水进行灌溉或洗盐，并利用深沟排水达到改良土壤和淡化地下水的目的。
对于受盐碱化威胁严重的平原灌区，田间灌排渠沟可以合一。为防止土壤积盐，必须使排水沟水位经常保持在地面以下一定深度，提水进行灌溉，但必须严格控制渠沟蓄水位和蓄水时间。
沿江、滨湖的圩垸灌区均属江湖冲积平原，地形平坦，土壤肥沃，水网密布，水源较丰沛，但因地面高程较低，大部分地面高程均在江河、湖泊洪、枯水位之间，洪、涝、渍、旱灾威胁较严重，因此要采取联厅并垸、整治河道、修筑堤防涵闸等一系列工程措施，有效控制内河水位和地下水位，达到能蓄、能灌、能降、能排的要求。
为滞蓄涝水，减小排水闸、排涝泵站的工程规模，并加以田间排水，进行综合利用，一般圩区需要有一定的蓄涝区。蓄涝区的大小可根据圩垸灌区的具体情况确定。根据江苏、湖南、湖北、江西等省的排涝经验，当有蓄涝区的圩垸灌区，其蓄涝水面率为10％时，仅为无蓄涝区的圩垸灌区排涝装机功率的1/4。如圩区内部无天然湖泊，需开挖新河网进行滞涝时，则河网的滞涝水面面积以占圩垸灌区总面积的5％～10％为宜。考虑到全国各地的实际情况，本标准规定蓄涝区一般为灌区排水面积的5％～10％。同时根据一些圩垸灌区的实践，本标准还规定设计蓄涝水位一般控制在排水地面以下0.2m～0.3m，起蓄水位一般可低于地面1m～2m。
滨海感潮灌区的土壤含盐量一般较高，部分咸田由于缺乏淡水水源冲洗，每年都要遭受不同程度的威害。对这些地区，一方面采取防止咸潮入侵的措施，另一方面需引蓄淡水，做到拒咸蓄淡，适时灌排。
排水干沟与承泄区河道的连接布置应保证有良好的出流条件，而不应因排水造成壅水、淹没或出现泥沙淤积的情况，为此，排水干沟与承泄河道岸边宜呈锐角相交，根据一些工程实施经验，此交角宜为30°～60°。
灌溉干、支渠道一般应设置退水设施。泄水渠、闸等退水设施位置选定应合理，一方面确保了灌溉渠道的运行安全，另一方面结合引水口位置、交叉建筑物布置、渠道流量分级设置的退水构筑物可有效减小渠道断面尺寸，降低工程造价。
4.2.7 典型区的数量及设计工作深度既要满足灌区总体布置的要求，又要能指导灌区田间工程的配套，以便能较准确地估算田间工程量及其投资。
