1 总则

1.0.1 中低温地热资源分布广泛，是一种可以有效节约化石燃料、避免温室效应等环境污染的新能源与可再生能源。近年来，地热供热发展迅速，但是各地的地热供热工程质量优劣差异很大，地热资源浪费严重，缺乏统一的技术标准是重要的原因之一。为了规范地热供热工程的设计、施工、验收与运行，确保地热供热工程持续安全可靠运行，更好地发挥其经济效益、社会效益、节能效益和环保效益，特制定本规程。
1.0.2 地热利用范围广泛，本规程限定的适用范围是：1）用地热井供热，包括泵抽或自流的地热井；2）只限于城镇供热，不包括农业温室、地热水产养殖、地热孵化育雏等农业地热利用；3)只涉及地热直接利用，不包括地热发电。
1.0.3 回灌开采的目的是要使采灌平衡，实现可持续发展的开发利用。由于各地热井所开发地层的地质条件不一，很难保证每一对开采井与回灌井都能做到采灌平衡，因此，对一个开发利用的热田来说，也可以根据地热水的补充条件确定其允许的最大开采量，即条文中所说的“总量控制开发方式”。