1 总则

1.0.1 本条规定了本规范制定的目的。

    《中华人民共和国反恐怖主义法》第三十二条规定：“重点目标的管理单位应当根据城乡规划、相关标准和实际需要，对重点目标同步设计、同步建设、同步运行符合本法第二十七条规定的技防、物防设备、设施。重点目标的管理单位应当建立公共安全视频图像信息系统值班监看、信息保存使用、运行维护等管理制度，保障相关系统正常运行。采集的视频图像信息保存期限不得少于九十日”。

    《企业事业单位内部治安保卫条例》（国务院令第421号）第十三条规定：“关系全国或者所在地区国计民生、国家安全和公共安全的单位是治安保卫重点单位”；第十四条规定：“治安保卫重点单位应当确定本单位的治安保卫重要部位，按照有关国家标准对重要部位设置必要的技术防范设施，并实施重点保护”。
    《保安服务管理条例》（国务院令第564号）第二条规定：“本条例所称保安服务是指：（一）保安服务公司根据保安服务合同，派出保安员为客户单位提供的门卫、巡逻、守护、押运、随身护卫、安全检查以及安全技术防范、安全风险评估等服务；（二）机关、团体、企业、事业单位招用人员从事的本单位门卫、巡逻、守护等安全防范工作；（三）物业服务企业招用人员在物业管理区域内开展的门卫、巡逻、秩序维护等服务”。第二十五条规定：“保安服务中使用的技术防范产品，应当符合有关的产品质量要求。保安服务中安装监控设备应当遵守国家有关技术规范，使用监控设备不得侵犯他人合法权益或者个人隐私”。

    为贯彻落实相关法律法规，通过规范安全防范工程建设、安全防范系统运行与维护，有效预防、延迟、阻止治安和恐怖事件（包括入侵、盗窃、抢劫、破坏、爆炸、暴力袭击等）的发生，制定本规范。

1.0.2 本条明确了安全防范工程的设计、施工、检验、验收、系统运行与维护必须遵循本规范。

1.0.3 本条提出了安全防范工程建设、安全防范系统运行与维护需要遵循的四项原则。

    1 安全防范工程建设时，应针对不同的风险因素合理选择相应的防范措施，防止“防范不足”或“过度防范”。

    安全防范工程是在充分识别风险的前提下，针对需要防范的治安和恐怖风险采取相应的防范措施，达到满足安全防范管理要求的防范效果。

    安全防范管理要求是建设单位根据国家法律法规和现行标准等，结合保护对象的需求提出的要求。