引言

0.1 背景

在全面推进中国式现代化的进程中，企业建立中国特色的安全生产管理体系，是贯彻落实党中央、国务院关于安全生产决策部署的重要举措，是落实安全生产主体责任的有效途径，是提高安全生产自主性、激发内生动力的必由之路。

0.2 目的

本文件旨在为我国各行业领域大中型企业安全生产工作提供系统化的基本管理框架，引导企业建设安全生产标准化管理体系，持续提高安全生产绩效，以高水平安全保障企业高质量发展。

0.3 原则

坚持合法合规。贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，依据现行安全生产法律法规、强制性标准和规范性文件，保证企业安全生产工作合法合规。

坚持集成融合。充分借鉴国内外安全生产管理体系构建理论方法，广泛吸纳国内大中型企业安全生产管理实践经验和成熟做法，兼具中国特色和国际通用性。

坚持传承创新。聚焦安全生产管理体系顶层设计，传承固化安全生产标准化建设经验做法，创新安全生产管理的理论基础和运行模式，建立中国特色的安全生产标准化管理体系。

坚持简明实用。紧密围绕企业安全生产管理的迫切需求，将体系要求去繁就简、去虚就实，凸显管理体系的引领性、实用性，确保企业安全生产标准化管理体系的可操作性。

0.4 理论基础

本文件构建了“安全风险管控”“隐患排查治理”“应急处置”三道防线（如图1所示），推动企业安全生产管理模式向事前预防转型。

0.5 运行模式

本文件采用LS-PDCA运行模式（如图2所示），促进管理要素之间的相互衔接、有机融合，推动企业安全生产标准化管理体系系统化。

——领导L（Lead）：引领和指导全员参与安全生产工作，为推动安全生产标准化管理体系建立和运行发挥领导作用。

——支持S（Support）：提供全过程、全方位的支撑和资源，保障安全生产标准化管理体系的建立与运行。

——策划P（Plan）：建立安全生产理念和目标，明确安全生产工作的依据和过程。

——实施D（Do）：实施安全生产管理的要求及过程，以实现安全生产标准化管理体系所期望的结果。

——检查C（Check）：根据安全生产理念、日标、法律法规、标准规范和其他要求，对安全生产管理过程进行检查评价，并报告结果。

——改进A（Act）：采取措施持续改进安全生产绩效，以循序渐进的方式提升安全生产水平。

0.6 本文件和其他行业领域体系建设标准的关系

本文件是各行业领域大中型企业安全生产标准化管理体系建设的基本框架，不同行业领域在制定本行业领域的安全生产管理体系相关标准时，参照本文件并结合实际对相关要素进行调整和细化；也可将本文件相关要素及其管理要求融入现有安全生产管理体系标准中。

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