前言

    2013年9月，原国家质量监督检验检疫总局（以下简称原质检总局）特种设备安全监察 局（以下简称特种设备局）下达制定《气瓶安全技术规程》的立项任务书，要求以《气瓶安全技术监察规程》《车用气瓶安全技术监察规程》（TSG R0009-2009）、《气瓶附件安全技术监察规程》（TSG RF001-2009）、 《气瓶设计文件鉴定规则》(TSG R1003-2006）、 《气瓶充装许可规则》（TSG R4001-2006）、 《气瓶型式试验规则》（TSG R7002-2009）、 《气瓶制造监督检验规则》（TSG R7003-2011)等7个安全技术规范为基础，形成关于气瓶的综合性安全技术规范。
    2013年10月，在北京召开第一次工作会议， 成立起草工作组，制定本规程的起草工作方案，确定本规程制定的原则、 重点内容以及主要问题、结构（章节）框架，并且就起草工作进行具体分工，制定起草工作时间表。
    2015年8月、 2016年8月，起草工作组在北京分别召开第二次、第三次工作会议，对草案进行了讨论，修改后形成征求意见稿。 2017年3月，特种设备局以质检特函〔2017〕13号文征求基层部门、有关单位和专家以及公民的意见。2017年9月，起草组在北京召开第四次工作会议，对征求的意见进行研究讨论，并且进行了相应的修改。
    2017年10月，特种设备局以质检特函〔2017〕61号文再次征求基层部门、有关单位和专家以及公民的意见。起草工作组对第二次征求到的意见进行研究讨论，修改后形成送审稿。
    随着政府职能转变和行政许可改革的推进， 为与《市场监管总局关于特种设备行 政许可有关事项的公告》（2019年第3号）和《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 07-2019）相协调， 按照特种设备局 要求，起草工作组对送审稿进行了修改。 2020年5月，特种设备局将送审稿提交国家市场监督管理总局（以下简称市场监管总局）特种设备安全与节能技术委员会审议，起草工作组根据审议意见修改后，形成了报批稿。
    2020年9月，本规程的报批稿由市场监管总局向WTO/TBT进行通报。 2020年11月，WTO/TBT通报结束。
    2021年1月4日，本规程由市场监管总局批准颁布。
    本规程按照以下基本原则制定：
    1. 依据《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》，以 7个原有气瓶的安全技术规范为基础，进行合并以及逻辑关系上的理顺，统一并且进一步明确气瓶基本安全要求， 形成气瓶的综合性安全技术规范；
    2. 根据行政许可改革的要求， 调整各环节有关行政许可的内容；
    3. 整理原质检总局近年来针对气瓶安全工作的有关文件，汇总《气瓶安全技术监察规程》等7个安全技术规范在宣贯、实施过程中存在的具体问题， 在充分吸取和结合多年来气瓶安全工作实际情况和经验的基础上， 在材料、设计、制造、型式试验、监督检验、气瓶附件、充装使用、定期检验等环节提出具体规定。