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第四章 建筑面积及指标
第二十二条 看守所房屋建筑面积（不含武警营房）应以设计押量乘以看守所房屋建筑面积指标数确定。
第二十三条 看守所房屋建筑面积指标（不含武警营房）及各类用房建筑面积指标，应符合表1的规定。
注：1 设计押量为200～500人之间的，按公式31.05-2.38（Ns-200）/300计算建筑面积指标；设计押量为500～1000人之间的，按公式28.67-1.24（Ns-500）/500计算建筑面积指标。设计押量200人以下的建筑面积指标，按照设计押量200人的建筑面积指标确定；设计押量1000人以上的建筑面积指标，按照设计押量1000人的建筑面积指标确定。Ns为设计押量。
2 看守所内设置特殊监区的，其面积指标按照《公安监管场所特殊监区建设标准》（建标113-2009）另行核定。
第二十四条 看守所停车场地面积，按25㎡/车位计算；车位数量应综合考虑看守所公务车辆、外来车辆及民警自备车辆实际需求合理确定；建设地下停车库时应根据实际需求另行报批，并相应增加建筑面积。
第二十五条 看守所民警文体活动场地应按工作人员数量确定，人均不应低于3.2㎡，且总面积最低不宜小于600㎡。
第二十三条 看守所房屋建筑面积指标（不含武警营房）及各类用房建筑面积指标，应符合表1的规定。
表1 看守所房屋建筑面积指标（m²/被羁押人）
2 看守所内设置特殊监区的，其面积指标按照《公安监管场所特殊监区建设标准》（建标113-2009）另行核定。
第二十四条 看守所停车场地面积，按25㎡/车位计算；车位数量应综合考虑看守所公务车辆、外来车辆及民警自备车辆实际需求合理确定；建设地下停车库时应根据实际需求另行报批，并相应增加建筑面积。
第二十五条 看守所民警文体活动场地应按工作人员数量确定，人均不应低于3.2㎡，且总面积最低不宜小于600㎡。
条文说明
第二十二条 本条阐明看守所房屋建筑面积的确定方法。看守所用房建筑面积与看守所押量大小直接相关，因此，本建设标准以看守所押量确定指标数。
因驻所武警部队房屋建筑面积与武警部队的编制数量密切相关，与看守所押量关系不大，故本建设标准房屋面积指标不包含武警营房。武警营房建筑面积以武警中队编制人数及其相应指标数确定。
第二十三条 本条规定了不同设计押量的看守所建筑面积指标（不含武警营房）。
由于监室需分别设置管理通道和巡视通道，讯问室、律师会见室等需分别设置办案人员（包括律师）、被羁押人的通道，因此，这几类用房使用面积系数较低，经实际测算监室使用面积系数K为0.55左右，讯问室、律师会见室等使用面积系数K为0.5左右。被羁押人伙房、民警生活用房利用率较高，使用面积系数K=0.75，其余用房使用面积系数K=0.65。
看守所用房面积指标单位为㎡/被羁押人。
一、被羁押人用房
（一）监室（K=0.55）
1.普通监室。
（1）按照功能需求计算普通监室：
监室部分：每床占面积2.0㎡（长2.0m、宽1.0m），床间距和过道按照每床面积2.32㎡计算，每个被羁押人使用面积为4.32㎡。
盥洗部分：《宿舍建筑设计规范》（JGJ36—2005）第4.3.2条规定，洗脸盆或盥洗槽龙头数量：5人以下设1个，超过5人时，每增加10人或不足10人增设1个。监室最佳关押量8～16人，可按8人设置1个洗脸盆或盥洗槽龙头，9～16人设置2个，盥洗部分每个被羁押人使用面积为：0.29㎡。
卫生间部分：按照每8人设置2个大便器，9～16人设置3个。卫生间部分每个被羁押人使用面积为：0.83㎡。
按照各功能需求计算出普通监室每个被羁押人使用面积为：4.32+0.29+0.83=5.44㎡。
（2）按房间布置示例计算普通监室：
按照床宽1m，床长边间距为0.5m，卫生间净宽1.5m，因此，床位单面布置8人和双面布置16人监室进深净空为13.5m。16人监室，开间为6m；8人监室，开间为4.2m；隔墙厚度按照0.24m计算。
16人监室：使用面积为77.76㎡，每个被羁押人使用面积为4.86㎡；
8人监室：使用面积为53.46㎡，每个被羁押人使用面积为6.68㎡。
按功能和房间布置示例综合计算数据，普通监室每个被羁押人使用面积为：（5.44+4.86+6.68）/3=5.66㎡。
2.单人监室。按房间布置示例计算，房间轴线尺寸为2.4m×3.6m，使用面积为7.26㎡。
综合1、2，普通监室和单人监室测算数据，按照单独关押量占总设计押量的3%计算，监室使用面积指标为：5.66×0.97+7.26×0.03=5.71。
（二）物品储藏用房（K=0.65）
1.衣物储藏室：每个被羁押人衣物储藏室使用面积为0.27㎡。
2.违禁物品保管室：每个被羁押人违禁物品保管室使用面积为0.15㎡。
综合1、2，物品储藏用房使用面积指标为：0.27+0.15=0.42。
（三）医务用房（K=0.65）
根据公安部、卫生部《看守所医疗机构设置基本标准》（公通字〔2011〕26号）规定，设计押量不满500人的看守所设置“卫生所”；设计押量500人以上不满1000人的看守所设置“卫生所”或者“门诊部”；设计押量1000人以上的看守所设置“门诊部”；同时规定卫生所业务用房建筑面积不小于40㎡、门诊部业务用房建筑面积不小于300㎡。本标准结合实际情况，取设计押量200人看守所医务用房使用面积为60㎡，500人看守所医务用房使用面积为200㎡（按照使用系数0.65考虑，建筑面积约300㎡），1000人看守所医务用房使用面积为300㎡。因此，设计押量200、500、1000人看守所医务用房使用面积指标分别为：0.3、0.4、0.3。
（四）图书室（K=0.65）
按照《看守所等级评定办法》规定，在监区内应设置图书室供被羁押人借阅图书。设计押量200、500、1000人图书室使用面积指标为：0.08、0.06、0.04。
（五）活动室（K=0.65）
按每个分监区（200名被羁押人）设置一间，每间能满足一个监室（16名被羁押人）的被羁押人同时活动，每个被羁押人使用空间为3㎡，看守所被羁押人活动室使用面积指标为：0.24。
（六）伙房（K=0.75）
按照《饮食建筑设计规范》（JGJ64—89）二级食堂餐厅每个座位使用面积0.85㎡，餐厨比1∶1，被羁押人伙房使用面积指标为：0.85。
（七）公共浴室（K=0.65）
《宿舍建筑设计规范》（JGJ36—2005）第4.3.4条规定每个浴位服务人数不应超过15人，本标准按每12人设置一个考虑，每个浴位（含更衣）使用面积3㎡，则看守所公共浴室使用面积指标为：0.25。
（八）洗衣房（K=0.65）
经测算，看守所洗衣房使用面积指标为：0.08。
（九）理发室（K=0.65）
参考《监狱建设标准》（建标139—2010），按照每个分监区（设计关押量200人）设置一间10㎡理发室，则看守所理发室建筑面积指标为：0.05。
（十）教育培训室（K=0.65）
看守所教育培训室使用面积指标为：0.25。
（十一）家属会见用房（K=0.65）
1.会见室。
（1）集中会见室：每个会见位使用面积1.8m×2.5m×2=9㎡。集中会见室使用面积指标为：0.13。
（2）单独会见室：设计押量200、500、1000人看守所分别设置1、2、3间，每间使用面积2.76m×5.76m=15.90㎡；设计押量200、500、1000人看守所单独会见室使用面积指标为：0.08、0.06、0.05。
（3）视频会见室：使用面积指标与单独会见室一致，200、500、1000人看守所视频会见室使用面积指标为：0.08、0.06、0.05。
2.候见室及管理用房：根据布置实例，候见室及管理用房等与集中会见室面积相当，使用面积指标为：0.13。
综合1、2，设计押量200、500、1000人看守所家属会见用房使用面积指标为：0.42、0.38、0.36。
综合以上测算数据，被羁押人用房面积指标如附表5。
第二十四条 本条规定了看守所停车场建设要求。看守所是公检法等共同使用的羁押场所，除考虑看守所车位外，还需考虑其他单位来所工作的车辆停放需求。
第二十五条 本条阐明看守所工作人员活动场地建设要求。看守所工作人员活动场地是根据《公安部关于印发〈关于加强基层所队正规化建设的意见〉的通知》（公通字〔2006〕4号）要求和看守所的特殊性提出的，场地指标是参照《监狱建设标准》（建标139—2010）提出的。同时，也提出看守所工作人员活动场地一般不小于一个篮球场的面积。
因驻所武警部队房屋建筑面积与武警部队的编制数量密切相关，与看守所押量关系不大，故本建设标准房屋面积指标不包含武警营房。武警营房建筑面积以武警中队编制人数及其相应指标数确定。
第二十三条 本条规定了不同设计押量的看守所建筑面积指标（不含武警营房）。
由于监室需分别设置管理通道和巡视通道，讯问室、律师会见室等需分别设置办案人员（包括律师）、被羁押人的通道，因此，这几类用房使用面积系数较低，经实际测算监室使用面积系数K为0.55左右，讯问室、律师会见室等使用面积系数K为0.5左右。被羁押人伙房、民警生活用房利用率较高，使用面积系数K=0.75，其余用房使用面积系数K=0.65。
看守所用房面积指标单位为㎡/被羁押人。
一、被羁押人用房
（一）监室（K=0.55）
1.普通监室。
（1）按照功能需求计算普通监室：
监室部分：每床占面积2.0㎡（长2.0m、宽1.0m），床间距和过道按照每床面积2.32㎡计算，每个被羁押人使用面积为4.32㎡。
盥洗部分：《宿舍建筑设计规范》（JGJ36—2005）第4.3.2条规定，洗脸盆或盥洗槽龙头数量：5人以下设1个，超过5人时，每增加10人或不足10人增设1个。监室最佳关押量8～16人，可按8人设置1个洗脸盆或盥洗槽龙头，9～16人设置2个，盥洗部分每个被羁押人使用面积为：0.29㎡。
卫生间部分：按照每8人设置2个大便器，9～16人设置3个。卫生间部分每个被羁押人使用面积为：0.83㎡。
按照各功能需求计算出普通监室每个被羁押人使用面积为：4.32+0.29+0.83=5.44㎡。
（2）按房间布置示例计算普通监室：
按照床宽1m，床长边间距为0.5m，卫生间净宽1.5m，因此，床位单面布置8人和双面布置16人监室进深净空为13.5m。16人监室，开间为6m；8人监室，开间为4.2m；隔墙厚度按照0.24m计算。
16人监室：使用面积为77.76㎡，每个被羁押人使用面积为4.86㎡；
8人监室：使用面积为53.46㎡，每个被羁押人使用面积为6.68㎡。
按功能和房间布置示例综合计算数据，普通监室每个被羁押人使用面积为：（5.44+4.86+6.68）/3=5.66㎡。
2.单人监室。按房间布置示例计算，房间轴线尺寸为2.4m×3.6m，使用面积为7.26㎡。
综合1、2，普通监室和单人监室测算数据，按照单独关押量占总设计押量的3%计算，监室使用面积指标为：5.66×0.97+7.26×0.03=5.71。
（二）物品储藏用房（K=0.65）
1.衣物储藏室：每个被羁押人衣物储藏室使用面积为0.27㎡。
2.违禁物品保管室：每个被羁押人违禁物品保管室使用面积为0.15㎡。
综合1、2，物品储藏用房使用面积指标为：0.27+0.15=0.42。
（三）医务用房（K=0.65）
根据公安部、卫生部《看守所医疗机构设置基本标准》（公通字〔2011〕26号）规定，设计押量不满500人的看守所设置“卫生所”；设计押量500人以上不满1000人的看守所设置“卫生所”或者“门诊部”；设计押量1000人以上的看守所设置“门诊部”；同时规定卫生所业务用房建筑面积不小于40㎡、门诊部业务用房建筑面积不小于300㎡。本标准结合实际情况，取设计押量200人看守所医务用房使用面积为60㎡，500人看守所医务用房使用面积为200㎡（按照使用系数0.65考虑，建筑面积约300㎡），1000人看守所医务用房使用面积为300㎡。因此，设计押量200、500、1000人看守所医务用房使用面积指标分别为：0.3、0.4、0.3。
（四）图书室（K=0.65）
按照《看守所等级评定办法》规定，在监区内应设置图书室供被羁押人借阅图书。设计押量200、500、1000人图书室使用面积指标为：0.08、0.06、0.04。
（五）活动室（K=0.65）
按每个分监区（200名被羁押人）设置一间，每间能满足一个监室（16名被羁押人）的被羁押人同时活动，每个被羁押人使用空间为3㎡，看守所被羁押人活动室使用面积指标为：0.24。
（六）伙房（K=0.75）
按照《饮食建筑设计规范》（JGJ64—89）二级食堂餐厅每个座位使用面积0.85㎡，餐厨比1∶1，被羁押人伙房使用面积指标为：0.85。
（七）公共浴室（K=0.65）
《宿舍建筑设计规范》（JGJ36—2005）第4.3.4条规定每个浴位服务人数不应超过15人，本标准按每12人设置一个考虑，每个浴位（含更衣）使用面积3㎡，则看守所公共浴室使用面积指标为：0.25。
（八）洗衣房（K=0.65）
经测算，看守所洗衣房使用面积指标为：0.08。
（九）理发室（K=0.65）
参考《监狱建设标准》（建标139—2010），按照每个分监区（设计关押量200人）设置一间10㎡理发室，则看守所理发室建筑面积指标为：0.05。
（十）教育培训室（K=0.65）
看守所教育培训室使用面积指标为：0.25。
（十一）家属会见用房（K=0.65）
1.会见室。
（1）集中会见室：每个会见位使用面积1.8m×2.5m×2=9㎡。集中会见室使用面积指标为：0.13。
（2）单独会见室：设计押量200、500、1000人看守所分别设置1、2、3间，每间使用面积2.76m×5.76m=15.90㎡；设计押量200、500、1000人看守所单独会见室使用面积指标为：0.08、0.06、0.05。
（3）视频会见室：使用面积指标与单独会见室一致，200、500、1000人看守所视频会见室使用面积指标为：0.08、0.06、0.05。
2.候见室及管理用房：根据布置实例，候见室及管理用房等与集中会见室面积相当，使用面积指标为：0.13。
综合1、2，设计押量200、500、1000人看守所家属会见用房使用面积指标为：0.42、0.38、0.36。
综合以上测算数据，被羁押人用房面积指标如附表5。
附表5 被羁押人用房面积指标（㎡/被羁押人）
续附表5
续附表5
二、办案及管理用房
（一）羁押受理用房（K=0.65）
羁押受理用房包括接待厅、收押厅、安全检查室、健康检查室、信息采集室、收押登记室、候押室。经测算，设计押量200、500、1000人看守所羁押受理用房使用面积指标分别为：0.55、0.29、0.20。
（二）值班室（K=0.65）
按照每个分监区（设计押量200人）设置一套值班室（带卫生间），房间使用面积18㎡，值班室使用面积指标为：0.09。
（三）管教室（K=0.65）
本标准按照每100名被羁押人配备4名管教人员，每名管教人员管教室使用面积为92，则管教室使用面积指标为：0.36。
（四）谈话室（=0.65）
根据《看守所等级评定管理办法》要求测定，每25名被羁押人设置不少于一间谈话室。按2名管教人员与一名被羁押人谈话和人均使用面积3㎡计算，即每间谈话室使用面积9㎡.谈话室使用面积指标为：0.36。
（五）心理咨询室（K=0.65）
参照《监狱建设标准》（建标139一2010），设计押量200、500、1000人看守所分别设置1、2、3间心理咨询室，每间使用面积28㎡，因此，设计押量200、500、1000人看守所心理咨询室使用面积指标为：0.14、0.11、0.08。
（六）讯问室（K=0.50）
1.每100名被羁押人讯问室为6间。
讯问室分普通讯问室和特殊讯问室，设计押量200、500、1000人看守所讯问室为12、30、60间，其中特殊讯问室为1、2、4间。
2.每间普通讯问室使用面积为15.9㎡；特殊讯问室按两间普通讯问室使用面积测算，即31.8㎡。
3.设计押量200、500、1000人看守所讯问室使用面积指标分别为：1.03、1.02、1.02。
（七）律师会见室（K=0.50）
每100名被羁押人律师会见室为4间，每间律师会见室与普通讯问室房间大小相同，律师会见室使用面积指标为：0.64。
（八）辩认室（K=0.50）
经测算，设计押量200、500、1000人看守所辩认室使用面积指标分别为：0.15、0.06、0.03。
（九）警用装备室（K=0.65）
经测算，设计押量200、500、1000人看守所装备室使用面积指标分别为：0.07、0.03、0.03。
（十）技术用房（K=0.65）
技术用房包括总监控室及其设备用房、分监控室、讯问指挥室、电教室。
1.总监控室：设计押量200、500、1000人看守所总监控室及其设备用房使用面积指标分别为：0.34、0.29、0.19。
2.分监控室：按照每个分监区（设计押量200人）设置一间，使用面积指标为：0.11。
3.讯问指挥室：设计押量200、500、1000人看守所讯问指挥室分别为1、2、4间（与特殊讯问室数量对应），使用面积指标分别为：0.17、0.13、0.13。
4.电教室：按照每个看守所设置一间，使用面积30㎡，设计押量200、500、1000人看守所电教室使用面积指标分别为：0.15、0.06、0.03。
综合以上测算数据，设计押量200、500、1000人看守所技术用房使用面积指标分别为：0.77、0.59、0.46。
（十一）AB门执勤用房（K=0.65）
包括武警A门哨位、武警备勤室和民警B门值班室，每个看守所按一套测算。武警A门哨位2.7m×2.7m，使用面积6.05㎡；武警备勤室按3人计算（含卫生间），参照《宿舍建筑设计规范》（JGJ36一2005）第4.2.1条规定，使用面积为17㎡；民警B门值班室使用面积18㎡（同监区民警值班室标准）。设计押量200、500、1000人看守所AB门执勤用房使用面积指标为：0.21、0.08、0.04。
综合以上测算数据，办案及管理用房面积指标如附表6。
附表6 办案及管理用房面积指标（㎡/被羁押人）
续附表6
续附表6
三、民警办公及生活用房
（一）民警办公用房
1.根据中央社会治安综合治理委员会《社会管理创新项目建设指南》（综治委【2011】15号）规定：看守所民警与被羁押人的比例达到1:5.因此，设计押量200、500、1000人看守所民警最低配备数为40、100、200人。同时，因看守所管教人员在监区管教室内办公（每100名被羁押人设管教民警4名），不再另设办公室，因此，设计押量200、500、1000人的看守所计算办公用房的民警数量为32、80、160人。
1.根据中央社会治安综合治理委员会《社会管理创新项目建设指南》（综治委【2011】15号）规定：看守所民警与被羁押人的比例达到1:5.因此，设计押量200、500、1000人看守所民警最低配备数为40、100、200人。同时，因看守所管教人员在监区管教室内办公（每100名被羁押人设管教民警4名），不再另设办公室，因此，设计押量200、500、1000人的看守所计算办公用房的民警数量为32、80、160人。
2.根据《党政机关办公用房建设标准》（计投资【1999】2250号）三级办公用房标准，确定设计押量500人以下的看守所民警人均办公用房建筑面积为18㎡，设计押量500人及以上的看守所民警人均办公用房建筑面积为16㎡。
综合以上测算数据，设计押量200、500、1000人的看守所民警办公用房建筑面积指标分别为2.88、2.56、2.56。
（二））民警生活用房（K=0.75】
1.备勤宿舍：参照《监狱建设标准》（建标139一2010），按民警配备的55%计、每两名民警一间宿舍测算。
参照《宿舍建筑设计规范》（JGJ36一2005）第4.2.1条和第4.3.3条规定，带卫生间和淋浴的两人间宿舍使用面积为19.5㎡；阳台使用面积6㎡，按一半计算面积为3㎡，因此，每名民警备勤宿舍使用面积为11.25㎡.设计押量200、500、1000人看守所配备民警数为40、100、200人，备勤宿舍计算民警数为22、55、110，测算出备勤宿舍建筑面积指标为1.65。
2.食堂：按照《饮食建筑设计规范》（JGJ64一89）二级食堂餐厅每个座位使用面积0.85㎡，餐厨比1:1，每名民警食堂使用面积为1.7㎡，建筑面积2.27㎡；折合成按每被羁押人计算方式建筑面积指标为0.45。
3.文娱室：原《看守所建设标准》按建筑面积指标064测算，经实践检验能够满足实际需求，本标准继续采用该指标数。
4.阅览室：根据《党政机关办公用房建设标准》（计投资〔1999）2250号），计算看守所民警办公用房时已经考虑了阅览室面积指标，这里不再计入。
5.健身房：参照《北京市健身房安全管理规范》（试行）第十五条规定：健身房的活动人数不得超过核定人数，地上场所人均活动面积不少于3㎡。
按照看守所1/3民警同时参加健身活动，看守所健身房建筑面积指标为：0.27。
因此，看守所民警生活用房建筑面积指标为：
1.65+0.45+0.64+0.27=3.01。
综合以上测算数据，民警办公及生活用房建筑面积指标如附表7。
附表7 民警办公及生活用房建筑面积指标（㎡/被羁押人）
四、检察院及法院用房（K=0.65）
（一）检察院用房
1.办公室：根据检察机关派驻看守所检察室人员配备规定，三级规范化检察室至少配备2名派驻检察人员，设计押量500人及以上看守所不得少于3人。该标准中设计押量200、500、1000人的看守所驻所检察室办公人员按2、4、6人考虑，根据《党政机关办公用房建设标准》（计投资【1999】2250号）三级办公用房标准，确定办公室建筑面积为18㎡/人，因此，设计押量200、500、1000人的看守所驻所检察室办公用房建筑面积指标为：0.18、0.14、0.11。
2.监控室：参照看守所分监控室标准设置，每所一间，使用面积22.8㎡，设计押量200、500、1000人驻所检察室监控室建筑面积指标为：0.17、0.07、0.04。
3.谈话室：按规定，驻所检察官需定期对被羁押人进行单独谈话，按照设计押量200、500人看守所设1间谈话室，1000人看守所设两间谈话室考虑，每间使用面积9㎡（同看守民警谈话室），则驻所检察官谈话室建筑面积指标为：0.07、0.03、0.03。
（二）法院用房
按照设计押量200、500、1000人的看守所分别设置1、1、2个小法庭，根据《人民法院法庭建设标准》（建标138一2010）规定，单个小法庭使用面积为60㎡，设计押量200、500、1000人看守所小法庭建筑面积指标为：0.46、0.18、0.18。
综合以上测算数据，检察院法院用房建筑面积指标详附表8。
附表8 检察院法院用房建筑面积指标（㎡/被羁押人）
五、附属用房
根据调研，原标准设计押量200、500、1000人看守所附属用房建筑面积指标分别为2.0、1.52、1.07，能够满足实际需求，此次编制不作调整。
根据调研，原标准设计押量200、500、1000人看守所附属用房建筑面积指标分别为2.0、1.52、1.07，能够满足实际需求，此次编制不作调整。
第二十五条 本条阐明看守所工作人员活动场地建设要求。看守所工作人员活动场地是根据《公安部关于印发〈关于加强基层所队正规化建设的意见〉的通知》（公通字〔2006〕4号）要求和看守所的特殊性提出的，场地指标是参照《监狱建设标准》（建标139—2010）提出的。同时，也提出看守所工作人员活动场地一般不小于一个篮球场的面积。
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