第一章 总则

第一条 本条阐明了编制本建设标准的目的。根据最新的统计数据显示，2012年我国有人口129533万人，年死亡人口900多万人，全国平均火化率近50%，每年火化遗体400多万具，全国现有殡仪馆1600多家，年累计参加丧葬活动3亿人次以上。随着我国社会经济的持续平稳较快发展，殡仪馆的新建、改建和扩建等项目逐渐增多，根据民政部门新的规划布局，力争在全国大中城市达到每50万人口、每个市辖区或每个县至少有一个殡仪馆，每个社区至少有一个殡仪服务站，五年内至少应计划新建殡仪馆600个，改造殡仪馆300个，有关部门在审批、管理和监督这些项目时，还没有相应的建设标准可供依照。本建设标准是在国家有关基本建设方针、政策、法令指导下，总结我国城市殡仪馆工程建设经验，并考虑今后殡仪馆工程建设发展需要而编制的，目的在于推动技术进步，提高投资效益与社会效益，为项目决策和建设管理提供科学依据。
第二条 本条规定了本建设标准的作用。本建设标准是依据国家有关规定，为项目决策和合理确定建设规模服务的国家标准，是工程项目建设中有关政策、技术、经济的综合性宏观要求的依据。
第三条 本条规定了本建设标准适用的范围。
第四条 本条规定了殡仪馆建设应依法进行，必须与当地的社会、经济状况相适应，符合相关的产业经济技术政策，增强殡仪馆建设的科学性，避免盲目性和随意性。
第五条 殡仪馆建设应满足各项功能的基本需求，并尽可能改善丧户办理丧事的条件，处理好业务需要、未来发展与实际可能的关系，既要满足当前人民群众办理丧事的需要，又要考虑随着殡葬事业发展，人民群众对殡葬服务日益增长的需求。殡仪馆建设应注意保护环境和维护生态平衡，注重节约土地、节约能源，重视安全卫生和劳动保护，严格执行国家的有关规定，做到技术上是先进的，经济上是合理的，安全卫生上是可靠的。同时要尊重少数民族的丧葬习俗，维护少数民族在殡葬方面的权益。
第六条 本条明确了本建设标准与国家现行的有关工程建设强制性标准、规范、定额、指标等的关系。随着国家标准化工作的进展，还会有更多的标准、规范、定额、指标等陆续发布，凡与殡仪馆建设工作有关的，均应认真贯彻执行。