3.3 总平面

3.3.1 监狱建筑由许多功能区组成，占地面积一般比较大，因此不论是一次建成的监狱还是分期建设的监狱，均应根据建设计划的要求进行整体规划，在整体合理规划的指导下，进行各功能区的建设。同时考虑监狱可能的发展，在规划制定和建筑建造时宜留有改建和扩建的余地。总平面设计应根据监管的功能需求、生产的工艺需求，组织建筑布局和各种流线。

3.3.2 为保证和加强监管安全，依据《监狱建设标准》（建标139-2010），对中度戒备和高度成备监狱围墙内外的警戒隔离带的宽度分别作了规定。要注意的是围墙外侧的警戒隔离带应设在基地建筑红线内，建筑红线内是规定的建设用地范围。

3.3.3 监狱大门是外界与监管区之间的重要关卡，内外通行的人员、车辆、物资均要经过严格检查方可通过，这就需要在监狱大门内外两侧在总平面设计时留有一定的缓冲区域，成为人员、车辆集中通过时的等待区，一般每个区域为100㎡~200㎡为宜。缓冲区亦可设置管理设施，预防冲击监狱大门的突发事件发生。监狱大门的缓冲距离不应小于监狱围墙的警戒隔离带的宽度。

3.3.4 依据《监狱建设标准》（建标139-2010），对中度戒备、高度戒备监狱围墙内外的房屋建筑与围墙的最小距离作了规定，目的也是为保证和加强监管安全3.3.5~3.3.11分别对中度戒备监狱、高度戒备监狱围墙内的房屋建筑及中度戒备监狱中度、高度戒备监区在总体布局中的设计原则作了规定，从监管安全的角度看，以监区为生活、劳动、学习的组合单元是监狱今后布局的主要形式。同时条文对各功能区之间的防护设施作了规定。特别要说明的是条文中防攀爬金属隔离网的高度是指地面至网顶的高度，最少不得小于4m。网上部若设置蛇腹型刀刺网，其高度不得计入4m高度内。家属会见室应设置在监管区内，而家属会见前的登记、候见室宜建在监管区外。为便于管理，这两个功能用房都应邻近监狱大门，且有固定或可移动的专门防护通道与监狱大门相连。

3.3.12 按功能分监狱建筑有居住、医疗、办公、生产等诸多种类，在设计时应执行国家相关标准及地方规划部门的规定，满足不同建筑的日照、通风、采光要求。同时为保证监管安全，监狱建筑特别是监管区内建筑的间距也应在设计时予以充分考虑。

3.3.13 监狱建筑由于其特殊性不宜做高层建筑。高层建筑中主要以电梯作为竖向交通的工具，在监狱中关押或有罪犯活动的建筑中设置用于人员上下的电梯，就可能成为安全隐患；另外高层建筑的消防设施有更高的安全及疏散要求，也给安全监管要求带来较难协调的问题，故本条规定监狱围墙内的建筑高度不应超过24m。

3.3.14 为保障监管安全，防止过多的罪犯在同一场所聚集，规定中度戒备监狱的监管区内不宜设置大型的操场，高度戒备监狱的监管区内不应设置大型的操场。现有监狱往往在教学用房前设置带有400m跑道的标准足球场，实际应用并不多，占地不少，应予避免。一般认为不应建设大于2000㎡的集中操场（约为3个标准篮球场大小）。

3.3.16 由于监狱一般地处城乡结合部或城市郊区，甚至设置在较偏远的地区，且工作人员较多，罪犯家属等来监探视人员也不少，因此监狱应该设置必要的停车场地。停车数量根据当地规划部门规定或根据需要进行测算。有条件时，内部人员的停车场地与外来人员的停车场地最好分开，便于管理及保障安全。