5.1 规划与生态

5.1.1 绿色校园在建设过程中尽可能保持原有场地的地形地貌，保护有价值的树木、水塘、水系等，是传承场地历史文脉的重要举措，也有利于校园的可持续发展。《中华人民共和国城乡规划法》第二条明确：“本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划”；第四十二条规定：“城市规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地范围以外作出规划许可”。因此，任何建设项目的选址必须符合所在地城乡规划。

    各类保护区是指受到国家法律法规保护、划定有明确的保护范围、制定有相应的保护措施的各类政策区，主要包括：基本农田保护区（《基本农田保护条例》）、自然保护区（《自然保护区条例》）、历史文化名城名镇名村（《历史文化名城名镇名村保护条例》）、历史文化街区（《城市紫线管理办法》）等。

绿色校园从发展战略考虑，对于因建设开发确需改造的场地内现有地形、地貌、水系、植被等环境状况，在工程结束后，应鼓励建设方采取相应的场地环境恢复措施，减少对原有场地环境的改变，避免因土地过度开发而造成对城市整体环境的破坏。

    本条的评价方法为：查阅项目区位图、场地地形图以及当地城乡规划、国土等有关行政管理部门提供的法定规划文件或出具的证明文件，并现场核实。

5.1.2 自然灾害及人为风险高的地段指已知可能发生滑坡、泥石流、崩塌、地陷、地裂、雷暴、洪涝、冲塌、飓风、海啸等灾难的地段及地震断裂带上可能发生错位的部位。我国幅员辽阔，近年来屡有人口稠密地区遭受多种地质自然灾害事件发生，损失惨痛，作为学生学习场所，学校的安全性应首当其冲。学校建设选址应作用地适宜性评价，即以建校立项时的环境质量评估报告为依据。学校环境质量评估报告的内容应包括该地段的气候特征、空气洁净度、噪声级、地质条件、雷暴记录、电磁波辐射测定、土壤氨污染检验值等项。目前我国政府环境保护部门对各种污染源防护距离的控制已有相关标准，因此，在绿色校园建设选址阶段必须按国家相关安全规定，同时满足本条要求。

    本条的评价方法为：查询地形图、场址检测报告，审核应对措施的合理性及相关检测报告或论证报告，并现场核实。

5.1.3 教学公共建筑（包括教学建筑、图书馆、行政楼、实验室实习场所及附属用房、行政用房、会堂、食堂等公共建筑）与学生、教工宿舍建筑的室内外日照环境、自然采光和通风条件，直接影响学生与教职员工的身心健康和居住生活质量。关于满足城市规划学校日照标准，目前进行职业学校及高等院校校园规划设计，主要采纳的标准是本省市规划部门执行的日照标准，例如国家现行标准《城市居住区规划设计标准》GB50180、《住宅建筑规范》GB50368、《住宅设计规范》GB50096、《宿舍建筑设计规范》JGJ36等。

    本标准中的教学公共建筑与宿舍建筑未包括下列六项用房：

    1 职业学校及高等院校的生产性工厂及其附属用房，农林院校的生产性农场、牧场、林场及其附属用房，医学院校及个别体育院校的临床实习医院。

    2 已离休、退休、调出教职工及已故教职工遗属所使用的教工住宅、食堂、浴室、医务所、托儿所幼儿园等生活福利附属设施。

    3 未在评价所选校区域内在职教职工教工住宅、食堂、浴室、医务所、托儿所幼儿园等生活福利附属设施建筑。
    4 个别学校的函授部因校外辅导站不足，必须在校内对部分学员进行集中辅导，需要增加建设的少量学生宿舍、学生食堂及教室。

    5 采暖地区的供暖锅炉房。

    6 设防地区的人民防空地下室。

    在执行本条时应准确理解以下要求：

    学校教学楼、行政楼等公共建筑布局应保证室内外的日照环境、采光和通风的要求，满足城市规划有关职业学校及高等院校日照标准的要求。

    学校宿舍楼建筑满足现行行业标准《宿舍建筑设计规范》JGJ36关于日照标准要求的内容。

    学校宿舍建筑系指专为学生设计，供其起居生活使用，符合学生生理、心理要求的居住建筑等。由于学生的生理机能、生活规律及其健康需求决定了其活动范围的局限性和对环境的特殊要求，因此为学生所设的宿舍建筑应具有有利于学生视线发育等相关健康的要求。

职业学校及高等校园建筑在城市旧城区新建的公共建筑与学生宿舍建筑日照标准可酌情降低，系指在旧区改建时确实难以达到规定的标准时才能这样做。为保障学生与教职员工的身心健康发展，无论在什么情况下，降低后的教学公共建筑与宿舍日照标准均不得低于大寒日日照2h的标准。

    本条的评价方法为：查询相关设计文件、相关竣工图、学校建筑平面日照等时线模拟图、计算书，并现场核实。

5.1.5 合理设置绿地可起到改善和美化环境、调节小气候、缓解城市热岛效应等作用。绿地率描述的是学校用地范围内各类绿地的总和与学校用地的比例（%）。绿地率所指的“学校用地范围内各类绿地”主要包括公共绿地、宿舍绿地等。其中，公共绿地包括小游园、组团绿地及其他的一些块状、带状化公共绿地。

绿地的数量及面积是衡量校区环境质量的重要指标之一。

    根据我国学校项目规划实践，当绿地率达35%时可达较好的空间环境效果。增加绿化面积对学生与教职员工的身心健康具有重要的作用，同时绿化可有效地缓解区域的热岛效应并创造舒适宜人的学习、生活环境。

    本条鼓励校园项目优化建筑布局，提供更多的绿化用地或绿化广场，创造出更加宜人的校园绿化景观空间，鼓励校园绿地用地设置休憩、娱乐等设施并定时向社会公众免费开放，以提供更多的公共活动空间。考虑到安全等多方因素，由当地教育系统规定学校向公众开放的时间。

    其中学校建筑合理采用屋顶绿化、垂直绿化等方式，创造舒适的环境。绿化用地宜包括集中绿地、零星绿地、水面和供教学实践的种植园及小动物饲养园。

    1 应设置集中绿地。

    2 集中绿地、零星绿地、水面等用地按各自的外缘围合的面积计算。

    3 各种绿地内的步行甬路计入绿化用地。

    4 铺栽植被达标的绿地停车场用地计入绿化用地。

    5 满足当地植树绿化覆土要求的屋顶绿化可计入绿化用地。

    6 墙面垂直绿化按照当地植树绿化要求面积换算要求计入绿化用地。

    7 未铺栽植被或铺栽植被不达标的体育场地不宜计人绿化用地。

    8 绿地的日照及种植环境宜结合教学、植物多样化等要求综合布置。

    本条的评价方法为：查询相关设计文件、相关竣工图、计算书，并现场核实。

    科学、合理的风环境设计不仅有利于建筑节能、减少能耗，而且能提供一个舒适、安全的校园环境，保证在校生人身健康和安全。

    本条的评价方法为：查询相关设计文件、相关竣工图、风环境模拟计算报告，必要时可进行现场测试。

5.1.9 职业学校及高等院校规划应充分合理利用原有场地的地形、地貌，诚少土方石方工程量，例如依山而建的校园，要保护好山坡的植被，特别是大型乔木，不要在山上大兴土木，以免造成水土流失；傍水的校园，要注意做好校园各种污水的净化和导流，不要因校园污水的不合理排放而污染了水质。减少开发建设过程对场地及周边环境生态系统的改变，如在建设过程中明确需要改造场地的地形、地貌、水体及植被时，应在工程结束后及时采用生态复原措施减少对原有场地环境的改造和破坏。

    本条的评价方法为：查阅相关文件、生态保护和补偿计划。

    查阅相关竣工图、生态保护和补偿，并现场核实。

5.1.10 职业学校及高等院校是社会构成的要素，校园人口密集、用水量大、开放性强，校园成为集中用水的大户，同时又具备汇水面积大，水质较好等特点，若能合理的开发利用雨水资源，不仅能缓解校园供水压力，节约水资源，并且可减少暴雨径流，削减洪峰流量，减轻排水压力，促进雨水向地下水供给，校园的雨水生态化利用具有重要的现实意义。

    在校园规划中“雨洪管理”中应引入低影响开发模式，采取绿色雨水基础设施，以降低开发区域的排水量和洪峰流量，有效缓解雨水径流污染、改善校园生态环境。校园绿色雨水基础设施技术是针对校园的屋顶、道路、庭院、广场、绿地等不同下垫面降水所产生的径流，通过采取相应的集、蓄、渗、用、调等措施，例如可渗透路面、雨水花园、植物草沟、绿色屋顶及自然排水系统等解决校园雨洪问题的技术。

    绿色雨水基础设施技术主要包括雨水渗透铺装和生物滞留技术等。校园的非机动车行路面、广场、停车场、花园小径、公共活动场地等应采用透水性铺装，如采用多孔混凝土地面、透水砖等；可结合道路设计，采用生物滞留池、下凹式绿地、生态浅沟等；可结合屋面设计，采用屋面绿化等。
    本条的评价方法：查阅校区绿色雨水基础设施方案及规划设计文件、校区绿色雨水基础设施实施方案或证明文件、查阅设计文件和绿色生态校区城市水资源综合利用规划、用水现状调研、评估和发展规划报告和竣工图，并现场核查。

5.1.11 机动车，特别是小汽车的迅速增长，给城市带来行车拥堵、停车难的大问题。对具有大量人流和短时间集散特性的建筑，为了保证各类人员顺畅方便地进出，要求将大量人群与少量使用专用车辆的特殊人群按照人车分行的原则组织各自的交通系统。同时，得导以步行、公交为主的出行模式，在学校规划设计阶段应重视将公共交通系统引入校园，沿车行道设置公交站点，保证学校各建筑出入口到公共交通站点的步行距离不超过1000m。

    本条的评价方法为：查阅相关设计文件、相关竣工图，并现场核实。

5.1.12 学校周边应有良好的交通条件，有条件时宜设置临时停车场地。

    职业学校及高等院校校园出入口应与市政交通衔接，但不应直接与城市主干道连接。校园主要出入口应设置缓冲场地。为使师生人流及自行车流出入顺畅，校门宜向校内退让，构成校门前的小广场，起缓冲作用。退后场地的面积大小取决于学校所在地段的交通环境、学校规模及生源家庭情况。校园规划中的停车场地及地下车库的出入口不应直接通向师生人流集中的道路。校园周边应有良好的交通条件，有条件时宜设置临时停车场地，解决访问人群及家长的临时停车问题。

    本条的评价方法为：查阅相关设计文件、相关竣工图、有关记录，并现场核实。
5.1.13 职业学校及高等院校规划需坚持可持续发展原则，工程的规划建设应一次规划分期实施，改建、扩建学校的规划建设应在充分利用原有设施的基础上进行。应充分利用尚可使用的建筑。“尚可使用的建筑”系指建筑质量能保证使用安全的建筑，或通过少量改造加固后能保证使用安全的建筑。坚持勤俭办学，切实提高教学科研用房的利用率，对建筑的利用，可根据规划要求保留或改变其原有使用性质，并纳入规划建设项目。同时，高等院校应尽量向社会提供体育馆、图书馆等各项公共设施以及生活福利设施，体现绿色校园的可持续发展精神。

    兼容两种及以上主要公共服务功能是指主要服务功能在建筑内部混合布局，部分空间共享使用，体育专用设施可定时向社会开放等，可提高各类设施和场地的使用频率。

    本条的评价方法为：查阅相关文件、相关竣工图、有关证明文件，并现场核实。