15 环境保护与劳动卫生

    条文中的“环境污染防治设施”主要指防渗系统、渗沥液导排与处理系统、填埋气体导排与处理利用系统、绿化隔离带、监测井等设施。

    条文中“国家有关规定”，最主要的是指现行国家标准《生活垃圾填埋场污染控制标准》GB 16889。

15.0.2  本条是关于监测井类别以及监测方法应执行的标准的原则规定。

    条文中各“监测井”的布设距离要求为：地下水流向上游30m～50m处设本底井一眼，填埋场两旁各30m～50m处设污染扩散井两眼，填埋场地下水流向下游30m处、50m处各一眼污染监测井。

    条文中各“监测项目”，按照现行国家标准《生活垃圾卫生填埋场环境监测技术要求》GB/T 18772的要求则监测项目繁多，现行行业标准《生活垃圾填埋场无害化评价标准》CJJ/T 107选择以下重点监测项目进行达标率核算：

    地面水监测指标：pH值、悬浮物、电导率、溶解氧、化学耗氧量、五日生化耗氧量、氨氮、汞、六价铬、透明度；

    地下水监测指标：pH值、氨氮、氯化物、汞、六价铬、大肠菌群；

    大气监测指标：总悬浮颗粒物、甲烷气、硫化氢、氨气；

    渗沥液处理厂出水监测指标：COD、BOD₅、氨氮、总氮。

15.0.3  本条是关于填埋场环境污染控制指标应执行的标准的原则规定。

    现行国家标准《生活垃圾填埋场污染控制标准》GB 16889首次发布于1997年，并于2008年对该标准作出修订，此次修订增加了生活垃圾填埋场污染物控制项目数量。

15.0.4  本条是关于避免因库区使用杀虫灭鼠药物和填埋作业造成的二次污染的规定。

    条文中的“杀虫灭鼠药剂”一般为化学药剂且有毒性，毒性比较大的杀虫灭鼠药剂首次使用后效果会很好，但对环境和人体伤害较大，要求慎用。

15.0.5  本条为强制性条文，是关于场区主要标识设置的原则规定。

    填埋场各项功能标示不清或缺少标示极易造成安全事故，而道路行车指示、安全标识、防火防爆及环境卫生设施设置标志可以有效避免意外人员伤亡、安全事故，并且提高运行管理效率。安全生产是填埋场运行管理中的重中之重，完善的标示系统可以有效保障运行安全。

15.0.6  本条是关于填埋场的劳动卫生应执行的标准及对作业人员的保健措施的规定。

    条文中的“填埋作业特点”主要包括：

    (1) 干燥天气较大风力时，风会带起填埋作业表面的粉尘；

    (2) 垃圾填埋作业过程中，不可避免存在裸露堆放时段，在夏季极易产生恶臭气体并在空气中扩散；

    (3) 填埋作业过程中机械设备噪声是主要噪声污染源；

    (4) 填埋作业所有机械设备频繁移动，有可能造成跌落、损伤事故；

    (5) 填埋作业过程中存在高温、低温对作业人员的影响；

    (6) 来自生活垃圾中的病原体(细菌、真菌及病毒)在填埋作业过程中有可能污染工作环境，给工作人员带来健康危害。

    填埋作业时的这些作业特点对作业人员的身体都会有影响，在一定条件下，这些因素可对劳动者的身体健康产生不良影响。

    条文中的“采取有利于职业病防治和保护作业人员健康的措施”包括：

    (1) 防尘措施：

        1)  加强管理，减少倾倒扬尘的产生，同时改善操作工人的劳动保护条件，减缓倾倒扬尘对工人健康的影响；

        2)  控制粉尘污染的措施，采取在非雨天喷洒水，喷水的次数和水量宜结合当时具体条件，由操作人员和管理人员掌握，把握的原则是不影响填埋作业，同时又能达到最佳控制粉尘的效果。洒水的场所主要是作业区、土源挖掘装运场所、进场和场区道路。

    (2) 臭气控制措施：填埋作业区的臭气一般按卫生填埋工艺实行日覆盖来避免。而渗沥液调节池则可采取在调节池加盖密闭。

    此外，可配备过滤式防毒面具，保护作业人员的身体健康。

    (3) 防噪声措施：对鼓风机等高噪声设备采取安装隔声罩等降噪措施以减缓噪声的影响。

    (4) 防病原微生物措施：填埋现场作业人员必须身穿工作服并戴口罩和手套。

    (5) 其他措施：为防止由于实行倒班制而引起工人生活节律紊乱和职业性精神紧张的问题，要求考虑相对固定作息时间。