5.1 一般规定

    流域防洪规划中，一般对蓄滞洪区蓄滞洪量、蓄滞洪时机、进洪流量等主要特征指标都提出了明确的要求，在进行蓄滞洪区设计时，为了达到流域防洪规划所确定的防洪标准和目标，要求蓄滞洪区的分、退洪口门的规模和位置选择、蓄滞洪区安全设施(包括安全区、安全台的面积和位置)等总体布局，必须满足流域防洪总体布局的要求，否则将影响整个流域防洪规划实施的效果。

    蓄滞洪区是为确保江河防洪标准内主要防护对象的安全而设置的，有的在特大洪水下才启用，运用概率很小，有的运用概率很大；各个蓄滞洪区在防洪体系中的地位、防洪作用和调度运用等情况也差别很大，在建设模式上也应有所区别。应根据蓄滞洪区的类别、运用概率和蓄滞洪区洪水蓄泄的要求合理设置分洪、退洪控制工程；根据蓄滞洪区风险分布情况，分别采取人口外迁、区内调整迁入安全区域以及其他各类安全避洪设施，减少与规避洪水风险。对不同运用标准的蓄滞洪区采用不同的安全建设模式，既能够减轻蓄滞洪区建设的难度，使工程项目尽快得到实施，使蓄滞洪区能够按流域规划的要求蓄滞洪水，达到流域规划确定的防洪标准，又可以尽量提高资金的使用效率，以最小的投入取得最好的效果。

5.1.3  蓄滞洪区一般处于各流域中下游平原地区，有些蓄滞洪区内已经建有交通干线、重要企业、厂矿、水利等重要基础设施，这些设施所属部门应采取相应措施对其予以保护，保证蓄滞洪水时不对关系国计民生的设施产生影响。