5.1 一般规定

5.1.1  本条为原规范第4.1.1条的补充修订条文。考虑到工业企业的厂区远期发展对厂区总平面布置的影响较大，故在原条文中增加了“厂区发展”的内容。

    工业企业总平面布置首先要考虑企业的性质，不同性质的企业，生产特点不同，因而对总平面布置除有其共性要求外，尚有各自的特殊要求。例如：精密仪表企业要求有洁净的生产环境；爆破器材加工企业有严格的防火、防爆要求；钢铁企业由于运输量大，且有炽热物料运输，因此在运输方面有特殊要求。只有充分考虑其特性和要求，才能作出经济合理的总平面布置。

    企业的规模不同，生产设施的组成和生产能力也就不同，因而也直接影响总平面的布置。如大型钢铁厂的炼铁车间，多配置2500m3以上的高炉，其生产特点是产量高，出铁次数多，铁水运输作业繁忙，故其总平面多采用岛式布置；而中、小型钢铁厂炼铁车间的情况则相反，其总平面布置多采用一列式。

    生产流程是否顺畅，直接关系到企业的经济效益。如果流程不顺，就会延长生产作业线，甚至物流交叉、干扰，导致增加能源和人力、物力的消耗，增加不安全因素，降低劳动生产率等弊端。我国有些老企业，总平面布置不符合生产流程，存在上述弊端，留下了深刻的教训。

    总平面布置与厂内外运输设计是一个有机的整体，应统筹考虑，使厂外原料、燃料的运输，成品的运出流向与各生产车间的生产流程相一致，避免物料往返、迂回、折角运输，这对运输量较大的企业尤为重要。如某钢铁公司矿石主要运输方向与厂内生产流程相反，致使矿石运输穿过厂区，增加了运输成本。

    总平面布置还应考虑企业的建设顺序和远期发展，以满足生产、建设和扩大再生产的需要。

    总平面布置应符合防火、安全、卫生、检修和施工等规定的要求，并为企业的正常、安全生产创造必要的条件。

    综上所述，总平面布置应根据本条规定的诸因素，因地制宜地结合具体自然条件，统筹安排布置各项设施，并经多方案技术经济比较，方能求得较优方案。

5.1.2  本条是原规范第4.1.2条的补充修订条文。为了进一步加强土地管理，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，在条文中增加了“总平面布置应节约集约用地，提高土地利用率”的内容。我国的国情是人多地少，因此，“珍惜和合理利用每寸土地、节约集约用地”是我国的基本国策。工业建设用地应符合《工业项目建设用地控制指标》及所属行业国家有关用地控制指标要求的规定。

    《工业项目建设用地控制指标》及所属行业国家有关项目建设用地指标的解释见第3.0.9条的条文说明。

    《工业项目建设用地控制指标》中还要求，对适合多层标准厂房生产的工业项目，应建设多层标准厂房，原则上不单独供地。

    本条总结多年的设计和生产实践经验，对节约集约用地作了4款规定，具体说明如下：

    1  建筑物、构筑物等设施集中、联合、多层布置，减少了分开布置的间距和占地面积，是节约集约用地的有效途径，且可减少运输环节，为采用连续运输创造条件。为此，在国内外近年新建的企业中已广泛采用。但其前提是符合生产工艺流程、操作要求和使用功能要求，否则会顾此失彼，造成不良后果。

    2  按功能划分街区，使同一功能系统的各项设施布置在一个街区内，不仅有利于节约集约用地，且便于生产管理。通道宽度的宽窄对厂区占地影响颇大，如山东某厂主要通道宽度达100m，如能压缩至90m，则可节约用地50亩。故应合理地确定通道宽度，使其适度。

    3  厂区、街区和建筑物、构筑物的外形规整，避免局部凸出或凹进，以避免或减少厂区、街区形成零碎不便利用的场地，从而可以提高土地利用率。

    4  街区内的各项设施紧凑合理布置，不仅对节约集约用地大有好处，且可缩短工程管线长度，减少工程费用。

5.1.3  本条是原规范第4.1.3条的补充修订条文。妥善地处理企业近、远期工程关系，合理地预留发展用地，是总平面布置的一项重要任务。处理不好，会制约企业发展，或破坏合理的总平面布置；或浪费土地，增加基建工程费用，影响经营效果。为此，本条根据以往的经验教训，作了3款规定，具体说明如下：

    1  分期建设的企业系指可行性研究报告中明确规定的分期建设项目，其总平面布置应全面考虑，统筹安排。为使近期工程能以较少的投资和用地尽快地建成投产，取得经济效益，故近期工程项目应集中紧凑布置，并在布置上与远期工程相协调，为远期工程创造良好的施工条件，避免近期工程生产与远期工程建设相互干扰。

    2  远期工程的预留用地在厂区外，不仅有利于达到上述目的，并可避免多占或早占土地，且在今后土地使用上有灵活性。如原上海石油化工总厂就是按这一要求布置的，近几年新建的曹妃甸京唐钢铁基地也是按照这一原则布置建设的，收到了良好的效果。当可行性研究报告中规定近、远期工程相隔期很短，或在生产工艺上要求紧密相连时，远期工程方可预留在厂区内。因为不这样，不仅会浪费基建投资，也会给生产上带来无法克服的后患。如上海宝山钢铁总厂符合上述要求，二期工程就是预留在厂内的。为了使预留发展用地直接用于远期发展建设而不为它用，避免不必要的拆迁，影响正常使用，故不应在其用地范围内修建影响发展的永久性建筑物、构筑物等设施。

    3  第3款为补充款。在预留用地时应全面考虑，以往的总平面设计中有时仅仅考虑主要生产系统用地的预留，而容易忽视了其他发展用地的预留，如辅助生产设施、公用设施、交通运输设施、仓储设施和管线设施等发展用地，在改、扩建总平面布置中许多时候受到这些非主要因素的限制，导致企业改、扩建难于实现预期的目标，因此，补充此款。

5.1.4  本条是原规范第4.1.4条的修订条文。厂区通道宽度关系到企业总平面布置是否紧凑合理，对厂区用地影响甚大。通道过宽，不仅浪费土地，而且会增加运输线路和工程管线长度，提高运输费用；过窄则不能满足有关工程设施布置的技术要求，难以保证安全生产，或给生产作业造成不便。由于企业类别繁多，生产规模大小不一，各具特点，因此，对于通道宽度的要求不能强求一致。故本条对通道宽度未作定量的规定，设计时，应根据企业的具体情况，按本条规定的7款要求，合理确定。

5.1.5  本条是原规范第4.1.5条的修订条文。充分利用地形、地势和工程地质及水文地质条件，合理地布置建筑物、构筑物等设施，不仅可以减少基建工程量，节约工程费用，而且对保证工程质量和企业正常生产大有处。如某化工厂位于丘陵地带，一高层建筑物布置在填土较厚的地段，工程地质条件差，在施工中由于基础处理困难，不得不改移建设地点。

    山区、丘陵地带，场地坡度大，建筑物、构筑物等设施平行等高线布置，既可减少土石方工程量，又可避免产生不均匀下沉造成的危害。场地坡度大，竖向设计多采用台阶布置形式，总平面布置应充分利用台阶间的高差，为物料采用管道自流输送、半壁料仓、滑坡式高站台、低货位等装卸设施创造有利条件，以减少工程费用，节约能耗，提高经济效益。

5.1.6  本条是原规范第4.1.6条。建筑物的朝向、采光和自然通风条件的优劣，直接关系到职工的身心健康、劳动生产效率的提高，影响企业经济效益。为此，现行国家标准《工业企业设计卫生标准》GBZ 1—2010第5.3.1条明确规定“厂房建筑方位应能使室内有良好的自然通风和自然采光”。对高温、热加工、有特殊要求和人员较多的建筑物，尤应防止西晒，为其创造较好的工作环境。我国某钢铁公司车轮轮箍厂，由于受到地形条件限制，主厂房纵轴呈东西向布置，受到西晒影响，车间温度增高，不得不将厂房西侧墙壁做成大面积百叶窗，但效果仍不理想。

5.1.7  本条是原规范第4.1.7条的修订条文。有害性气体、烟、雾、粉尘和强烈振动、高噪声对人员和生产设备以及产品质量均有不同程度的危害，同时还会对周围环境和人身造成严重危害。

    补充本条文是考虑到生产有害物品的工厂，当发生事故有物质泄漏时，对人身、安全、环境会产生严重影响。因此，总平面布置应根据工厂的生产性质，合理布置，避免由于在生产、储存、运输过程中有害物品的泄漏，对周边生态环境和人身造成危害。如我国某石化公司双苯厂发生爆炸事故，致使苯、苯胺、硝基苯、二甲苯等主要污染物流入松花江，其污染物浓度指标严重超过国家规定标准，造成水质严重污染，致使周边城市停水数天，严重影响城市正常生活秩序，危害生态安全。

5.1.8  本条是原规范第4.1.8条的补充修订条文。合理地组织人流和货流，避免交叉干扰，使物料沿着短捷的路径，顺畅地输送到各生产部位，是确保安全生产所必需，也是降低运输成本的重要条件。为此，总平面布置应使各项设施的位置符合上述要求。

5.1.9  本条是原规范第4.1.9条的修订条文。以往在总平面设计中，对各项设施平面布置的合理性已充分重视，这是必要的，但相对而言，对建筑群体的平面布局与空间景观的协调，并结合绿化，提高环境质量注意不够，缺乏艺术构思和现代企业的建设特点。为了创造良好的工作环境，改善劳动条件，激发劳动热情，提高劳动生产效率，故作本条规定。

5.1.10  本条是修订的新增条文。本条是根据现行国家标准《建筑设计防火规范》GB 50016、《工业企业煤气安全规程》GB 6222、《钢铁冶金企业设计防火规范》GB 50414等规范制定的。