3 基本规定

     对于分期实施的安全防范工程，应做好统筹规划，以避免分期实施造成的安全漏洞。

3.0.2  本条对安全防范工程的建设应遵循的原则做了规定。

    1  人防、物防、技防是安全防范的三种基本手段，必须相结合，任何单一的防范手段都不可能实现真正的安全。探测、延迟、反应是安全防范的三个基本要素，必须相协调，在满足T_探测＋T_反应≤T_延迟的条件下，安全防范系统才是一个有效的系统。

    3  安全防范系统是用于保护需要保护对象，对抗防范对象攻击的。因此其自身的安全特性，即自身的抗攻击能力是有效发挥防范效能的必要条件。

    应根据防范对象的能力和攻击手段，合理选择安全防范系统和设备的安全等级。如在具体选择防盗保险柜产品时，应考虑攻击者使用的破坏工具以及保险柜应提供的防破坏时间，合理选择不同安全等级的产品。

    风险等级高的保护对象，通常情况下选择配置安全等级高的系统和设备。

    4  纵深防护、均衡防护、抗易损防护是提高安全防范系统的防范效能和系统安全性、可靠性的有效措施。

    7  本条文强调安全防范系统是一个实战系统，兼具指挥调度的功能。系统的实时性和原始完整性是实战系统的必然要求。

    安全防范系统中的电子防护系统就是要以极小的时延和极高的可靠度，将现场的信息及时准确完整地呈现给系统的后续环节或值机人员等，以便进一步进行各资源的协同配合和及时处置。这其中也包含了传输和存储的数据的不可篡改的要求。

3.0.3  按照项目管理和质量管理的理念，风险评估是安全防范系统的建设和使用过程中的重要活动。除在安全防范工程立项和(或)设计阶段通常需要进行风险评估外，在安全防范工程施工、验收和运行等阶段也需要对系统建成后的次生风险和新生风险进行评估。

    安全防范工程建设中的风险评估应至少包括风险识别、风险分析和风险确认三个环节。

3.0.4  安全防范工程中使用的设备、材料的质量直接关系到安全防范工程的质量和安全防范系统的效能。因此，根据国家《强制性产品认证管理规定》，列入强制性产品认证(3C认证)目录的设备和材料，均应经认证合格后方可在工程中使用。未列入强制性产品认证(3C认证)目录的，但制定了强制性国家标准或强制性行业标准的设备和材料，均应按相应标准检验合格后方可在工程中使用。

3.0.6  对于普通风险保护对象的安全防范工程，建议进行工程检验。

    安防工程检验资质是指检验机构所具有的从事安全防范工程检验所需的基本条件和技术能力，包括获取的资质证书和授权范围，资质证书一般可包括为：CMA、CAL、CNAS，各资质的授权能力范围主要是指能力、方法、项目和涉及的标准，该机构能力范围必须包含本标准以及在本标准中相关的其他标准内容，如金融、小区、博物馆等领域的国家或行业标准及电磁兼容等的方法标准。

3.0.7  为确保安全防范工程的建设质量，应在工程竣工后由验收组对工程进行独立验收。验收内容通常包括施工验收、技术验收及资料审查。

3.0.8  运行维护保障体系和长效工作机制是安全防范系统正常运行和持续发挥安全防范效能的基本保证，通常包括人员、经费、制度和技术支撑系统等多个方面。

3.0.9  安全防范系统风险防范能力的持续有效发挥，是安全防范工程建设的核心目标，而系统运行期间的质量监督与管控，则是实现这个目标的基本保证。如果安全防范实际需求发生变化，应重新进行风险评估，并针对风险采取相应的防范措施。在系统运行过程中，定期或不定期的进行系统效能评估，可以为系统是“继续使用”或“升级改造”或“报废与新建”提供决策依据。

    实际上，安全防范系统运行与维护通过对系统局部(设备、部件)的检查、监测、维修、更新从而保持系统功能性能的过程，也包含了对系统局部(设备、部件)的效能评估。